個人信用不良的客戶將進入全國聯網的個人信用黑名單﹔同時具備5項條件的家庭可申請廉租住房﹔個人所得稅將實行全員全額“一戶式”管理﹔台港澳人員在祖國大陸就業環境將更為寬鬆﹔人民法院和司法行政部門不得設立司法鑒定機構……10月1日，將有40部法規、規章開始實施。其中，國家級法規18部，地方級法規22部。涉及信貸、稅收、消費、住房、車輛、就業以及商檢等方面的一系列法規，將深刻影響公眾的經濟生活。

　　40部法規10月1日開始實施 個人信用不良將上黑名單

　　中國人民銀行《個人信用信息基礎數據庫管理暫行辦法》規定個人信用數據庫採集、保存個人基本信息、個人信貸交易信息以及反映個人信用狀況的其他信息，為商業銀行和個人提供信用報告查詢服務。出現無能力還貸或拖延還貸等現象的客戶將進入全國聯網的個人信用黑名單。為保証個人隱私安全，《辦法》嚴格限制個人信用信息的使用，商業銀行不得向未經信貸征信主管部門批准建立或變相建立的個人信用數據庫提供個人信用信息。商業銀行通過該數據庫查詢個人信用報告時應當取得被查詢人的書面授權，書面授權可以通過在貸款、貸記卡、准貸記卡以及擔保申請書中增加相應條款取得。個人認為自己的信用報告存在錯誤信息時，可以通過人民銀行征信管理部門或征信服務中心提出書面異議申請。

　　為配合第二代居民身份証的發放，方便群眾生活，公安部出台《中華人民共和國臨時居民身份証管理辦法》。與公安部1989年發布的《臨時身份証管理暫行規定》相比較，《辦法》規定，新版臨時居民身份証上的號碼是公民身份號碼，不再使用臨時身份証編號。臨時身份証的有效期限從以前的一年和二年兩種，統一規定為3個月。《辦法》降低了辦証年齡，明確規定未滿16周歲的公民也可由監護人代為申領。

　　與原國內貿易部1998年發布的《舊機動車交易管理辦法》等規定相比較，此次商務部、公安部、國家工商行政管理總局、國家稅務總局《二手車流通管理辦法》將二手車經營權完全放開，符合相關條件的汽車品牌經銷商等經營主體均可申請從事二手車經營，打破了原來隻能在二手車交易市場進行交易的壟斷局面。為保障消費者的權益《辦法》規定，二手車經銷企業不得向消費者隱瞞車輛的有關真實情況，銷售二手車應當向買方提供質量保証及售后服務承諾，並在經營場所予以明示。通過二手車經紀機構進行二手車交易的，應當由二手車交易市場經營者按規定向買方開具稅務機關監制的統一發票。根據《辦法》，除國有資產外，二手車不再要求強制做評估。

　　為保証居者有其屋，建設部、民政部《城鎮最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》規定，必須同時具備人均收入符合當地廉租住房政策確定的收入標准﹔人均現住房面積符合當地廉租住房政策確定的面積標准等五項條件才可申請廉租住房。申請人應當向戶口所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府提出書面申請同時還需提供收入証明、住房証明等。《辦法》還規定，如果發生廉租房連續空置6個月的﹔將承租的廉租房轉借、轉租的﹔未如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況等6種情況之一的，房地產行政主管部門將取消其享受廉租住房資格，收回其承租的廉租住房。此外，《辦法》還要求享受廉租家住房的家庭收入、人口及住房變動情況應向房地產行政主管部門一年一報。

　　為嚴堵個人所得稅征管上的漏洞，國家稅務總局《個人所得稅管理辦法》明確將建立個人收入檔案制，提出全員全額管理概念，細化對高收入者的納稅管理。稅務機關將對每個納稅人建立收入和納稅檔案，實施“一戶式”的動態管理。納稅人個人基本信息、所有收入、納稅信息都能在一個檔案中查詢。凡取得應稅收入的個人，無論收入額是否達到個人所得稅的納稅標准，均應就其取得的全部收入，通過代扣代繳和個人申報，全部納入稅務機關管理。《辦法》還明確各地要將金融、保險、証券等高收入行業人員納入重點納稅人的范圍，加大對重點納稅人個人所得稅交納情況的日常檢查。

　　同時，為了保障納稅人的合法權益，國家稅務總局《稅收減免管理辦法(試行)》將減免稅分為報批類減免稅和備案類減免稅。

　　《國務院關於修改<征收教育費附加的暫行規定>的決定》明確，教育費附加率為3%，分別與增值稅、營業稅、消費稅同時繳納。卷煙生產企業不再享有減半優惠，依法全額繳納教育費附加。

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　　聲明：以下法規部分詳細資料來源於中國法院網，特此感謝！