小贩“生存”与城管“面子”,一对解不开的死结?--法治--人民网
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人民网“城管十问”系列报道之五

小贩“生存”与城管“面子”,一对解不开的死结?

人民网记者  段欣毅

2011年10月25日00:01    来源:人民网-法治频道     手机看新闻

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根据珠海市有关“店内经营”的规定,城管队员正在对违规的店主进行查处 段欣毅摄
根据珠海市有关“店内经营”的规定,城管队员正在对违规的店主进行查处 段欣毅摄


  “要生存,还是要面子?”每当出现城管与小贩冲突的新闻,社会舆论总会发出这样的质问。质问的对象除了作为当事一方的城管外,还有地方政府。“生存”与“面子”真是一对解不开的死结吗?2011年8月,人民网记者带着这个问题来到我国两个改革开放的前沿城市——深圳与珠海采访。

  除了坚守别无选择

  8月9日,人民网记者到达深圳。数日后,这里将举办第26届世界大学生夏季运动会。根据惯例,每逢重大国际性活动之前,城市的领导者都会要求对治安、市容等工作进行严格治理。

  这种时期,街头小商贩也将备受“关照”,但即便如此,深圳的街头小商贩却仍在“坚守”。“要开大运会嘛,以前晚上九点、十点就出来了,现在要到午夜十一二点。”当地出租车司机告诉记者。

  正如该司机所言,在深圳最繁华的华强北地区附近某路段,直到午夜十二时才看见有小贩陆续出摊。记者以普通游客身份与一位买小饰品的摊主攀谈。

  记者:怎么才出来啊?这么晚了。

  摊主:开大运会啊,城管管得严。

  记者:那要摆到几点呢?

  摊主:两三点吧。

  记者:这么一会儿能挣到钱吗?又不是周末,没多少人啊。

  摊主:这月肯定受影响,但不出摊吃什么啊?

  “不出摊吃什么?”这个问题,小贩的“对立面”——城管也认为不可回避。深圳市城管局所属城管研究所所长胡振华主张,应该“跳出城管看城管”,小贩与城管矛盾的深层次根源在于社会保障尚不完善。

  资料显示,在城市中的小贩多来自农村,年龄在30岁至50岁之间,除了养活自己外,还要抚育子女、赡养老人,生活负担相当沉重。但另一方面,他们掌握的劳动技术有限,就业难度大,即便能谋到一份工作,收入一般也很微薄,难以支撑整个家庭的开支。

  深圳和珠海都是外来人口很多的城市,人民网记者在两市街头采访期间,许多小贩都向记者表示,但凡能有一份收入过得去的工作,谁愿意过这种成天被人撵的生活?

  深圳社科院社会发展研究所副所长谢志岿认为,在市场经济和全球化的大背景下,优质资源向城市集中,城乡之间生活成本趋同,而收入差距扩大,迫使大量农村劳动力向城市转移,但城市的正式经济部门无法提供足够的就业机会,剩余的人就只有在非正式经济部门谋生。

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(责任编辑:王欲然)
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