宁夏行政处罚做“自由有度,裁量有据”硬性约束--法治--人民网
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宁夏行政处罚做“自由有度,裁量有据”硬性约束

● 人民网记者 周志忠

2011年12月23日21:45    来源:人民网-法治频道     手机看新闻

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  “群众的利益是铁打的,官员的乌纱是纸糊的。对腐败分子要坚决查处,对那些不负责任、视人民利益为儿戏的人,也要坚决把他的官帽给摘下来。”

  讲这番硬话的人,是宁夏回族自治区党委书记、自治区人大常委会主任张毅;讲话背景,是宁夏一次领导干部大会上,谈到维护群众利益的时候,张毅旗帜鲜明地阐述了上述观点;讲话缘由,则源于宁夏电视台播出的一则新闻。

  “放心碗”要让消费者真的放心

  宁夏电视台《晚间新闻》栏目曾就“放心碗”难放心做过这样的报道:银川市有关部门对部分餐具消毒企业进行检查时,在发现一些不符合生产卫生标准和要求的事实面前,企业负责人竟还对着镜头说:“像这种情况,我们应该还是达标的,你再怎么化验检测还是符合标准的。”对此,现场执法的负责人在接受采访时说:“我们已经下达了限期整改意见书,相信企业从自律意识、对消费者负责这个角度,会在限定期间内积极进行整改。”

  张毅看到这条新闻后拍了桌子。“民以食为天,食以安为先。连老百姓的食品用品安全都不当回事,怎么对人民负责?”新闻刚刚播完,张毅就电话请有关部门领导重新审看这条新闻,研究提出处理意见和措施。

  接下来,那位不严格执法而“相信企业自律”的现场执法负责人被免职,视“放心碗”“再怎么化验检测还是符合标准”的企业被立案并责令停产整顿、召回不合格产品。此后,银川市对市场配送的“放心碗”进行检查,没有再发现“放心碗”不放心的现象和问题。

  这是宁夏规范行政处罚自由裁量权以来,自治区领导率先垂范,对滥用行政处罚自由裁量权,有法不依、执法不严、违法不究行为进行严肃处理的典型事例。

  
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