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车改必须辅以权改――改良权力监督、制约机制
  2005年11月14日10:37 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  全国机关事务工作协会副会长兼秘书长王元慎日前透露,我国已确立了公务车改革的基本思路,厅局级及以下干部的专车可能被取消

  不管是从遏制地方政府滥购公车的财政浪费、还是从防范公车私用的“车轮子腐败”考虑,取消一定级别以下领导的专车特权,都不失为釜底抽薪之策。但这是否意味着公车廉政将随之到来呢?坦率地说,我不敢乐观。

  实际上,“车轮子腐败”之所以屡禁不绝,直接原因在于现行的官员配备专车制度,制度背后的隐性因素则是,对于公共资源的处置,官员拥有专断的权力,对权力进行监督和制衡的力量太过于疲软,比如买不买车、用不用车,全然由领导说了算。只要这种权力失控状态不改变,即使取消了配车制度,官员还是有机会在用车问题上挥霍公款甚至搞权力腐败。车改试点出现了挫折,深层原因也出在这里。

  因此,车改必须辅以权改―――改良权力监督、制约机制,驯服官员手中的权力,使权力对公共资源的处置,始终受到财政预算案、财务管理制度、权力行使程序与舆论监督的层层限制。如此,由配车制度引起的财政浪费与“车轮子腐败”问题,才可能迎刃而解;公车改革才可能不折不扣得到执行。(吴钩)

来源:法制日报 (责任编辑:徐连欣)
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