本报讯“提高诉讼门槛，或对律师的自我宣传和报酬进行限制，防止滥诉导致司法制度效率低下。”北京市高级法院院长秦正安昨天在“程序公正与司法资源的合理配置”专题讨论上，就如何提高司法效率时这样提出。

　　秦正安介绍：1991年至2004年，北京市法院收案量从5万多件猛增至30多万件，增长了近5倍。2004年，共有在编审判人员4336名，平均每人每年办案71.1件，增长了178.8%，工作负荷增加近3倍。

　　秦正安介绍，世界银行对如何提高司法效率提出一套解决方案，很有借鉴意义：提高诉讼门槛，或对律师的自我宣传和报酬进行限制，防止滥诉导致司法制度效率低下。

　　虽然目前存在“案多人少”的困境，但秦正安说：目前初任法官遴选基本在法院系统内部进行，尚没有一名律师和社会法律人士迈进法官的门槛。“如何整合整个社会的司法资源配置不是法院自身能够解决的，需要人事等方方面面制度的突破。”秦正安说。