人民网北京2月28日讯  今天上午，公安部举行新闻发布会，由公安部法制局局长柯良栋、治安管理局副局长吴明山通报公安机关关于《治安管理处罚法》的实施准备情况并回答记者提问。

　　公安部法制局局长柯良栋介绍说，我们国家非常大、国情比较复杂，各个地方情况也千差万别，所以我们国家法律的最大特点应该说怎么能够适应全国的不同情况，在立法技术上要求得比较高。所以在这些方面有一些规定比较原则一些，这就需要执行部门能够结合工作的实际、结合国情，在法律所规定的权限内作出相应配套工作，制定相应配套规定，在这方面主要做了六件事：

　　第一，积极改进治安案件办理机制，推进公安机关查处工作的规范化、制度化建设。

　　第二，在去年12月份下旬，下发了规范违反治安管理行为名称的意见，也就是参照刑法所规定确定罪名的做法，统一违反治安管理行为的名称，我们根据法律的本意做了规范。比如说《刑法》故意杀人的判多少年的徒刑，罪名叫“故意杀人罪”，用这样的方式对治安管理行为做了统一名称。同时规范填写案件的案由，就是某一个案件从刑事案件角度看为故意杀人罪，那么这个案由就是涉嫌故意杀人罪，在治安案件当中是涉嫌什么行为，把名称进一步规范、统一。这样有利于各级有关机关和政府能够和社会准确、客观地了解社会治安的状况，有利于公安机关根据治安案件的统计情况，有效分析治安案件的发展趋势，及时准确掌握整个治安状况，及时采取有效措施加以应对。

　　第三，治安管理处罚法颁布，也就是2005年8月28号颁布之前，公安部就贯彻治安管理处罚条例发了各种规范性文件，作为公安机关执行治安管理处罚条例依据进行全面的清理。在今年1月份下发了公安部关于修改和废止部门规章及规范性文件的通知，废止了11件、修改了11件部门规章和规范性文件，从而可以保证《治安管理处罚法》能够正确、有效地实施。

　　第四，在1月份，制定下发了关于公安部执行《治安管理处罚法》的解释。也就是公安部根据人大常委会关于加强法律解释工作的规定，在公安机关解释《治安管理处罚法》当中，及时对15个重点问题进行了具体解释，从而有利于公安机关全面、正确地执行《治安管理处罚法》。

　　第五，为了配合《治安管理处罚法》的贯彻实施，进一步规范公安机关行政法律文书的制作，提高办案质量，公安部根据2003年版公安行政法文书实施情况和有关法律规定的修改情况，特别是紧密结合《治安管理处罚法》的新的要求，对03年版公安行政法律文书进行修订，在这个月20号，已经印发了修订后的公安行政法律文书试样。

　　第六，配合《治安管理处罚法》贯彻实施，全面修订公安机关办理行政案件程序。