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编者按:     近年来,城管制度饱受争议,城管从何而来,执法的依据是什么,为什么城管执法总和暴力联系在一起……带着这些疑问,人民网多位记者分赴北京、上海、南京、深圳、沈阳、西安、珠海、咸阳八个城市实地采访。深入解读城市管理应该管什么、谁来管、怎么管?人民网与人民日报读者来信版、政治版即日起联合推出“城管十问”系列报道,敬请关注。【详细】

人民网“城管十问”系列报道之二
地位缺失 苦于编制 城管困惑"我是谁"?

    <font style="font-size:15px">地位缺失的城管"难道开罚单给上级单位?"</font>
    在日常工作中,城管大队常要服务于市容局的需要,为后者的管理缺失及时补位。【详细】

    <font style="font-size:15px">苦于编制的城管"挣得不如饭馆里的服务员"</font>
    城管得不到更高编制的根本原因并非政府财政困难,“很多地方其实负担得起”。【详细】

    <font style="font-size:15px">有名无分的协管"最危险的工作,最低的薪水"</font>
    城管执法力量不足是普遍现象。在不违反法律规定前提下,引入社会力量协助城管工作……【详细】

    1996年出台的《行政处罚法》,为成立一个专门行政机关行使相对集中行政处罚权扫清了法律障碍;1997年城管制度全国试点;2002年大面积铺开。城管的诞生史说来十分清晰,但直至今天,一些城管自身看来十分基本的问题,仍未解决。