1月8日，云南省边境 管理总队临沧市支队勐董边境派出所民警来到辖区沧源佤族自治县勐董社区龙乃村，走进佤族群众家中，开展110宣传活动。图为民警与佤族群众开展模拟110报警。中国警察网记者陈路坤 摄

　　连日来，包头铁路公安处组织铁警宣传小分队，深入管内各车站及各次列车开展宣传活动。图为1月7日，小分队队员在车站向旅客讲解扫描二维码报警的方法。袁磊 摄

　　上海： 拓宽报警渠道 微信报警平台投入试运行

　　1月9日下午，30名群众受邀来到上海市公安局接警中心，观摩接处警工作、聆听宣传讲座。通过近距离接触110，群众对110报警服务有了更深入的了解。1月10日起，上海公安机关推出微信报警服务，继续深入参与社会公共服务平台对接建设，有效提升警情处置效率，切实为群众排忧解难。

　　微信报警，拓宽报警渠道

　　为进一步拓展110报警渠道，1月10日，上海公安机关研发的微信报警平台正式开通试运行，群众可以在微信小程序中搜索“上海110”进行微信报警。警方表示，微信报警将作为电话报警的一项重要辅助方式，主要为无法使用电话报警的人提供无障碍报警服务。

　　据了解，由于微信报警并不像电话报警一问一答直接快速，报警信息的完整度将会影响警情处置时效性，且在信号较差的区域，信息传递可能存在延迟或发送失败问题，所以警方建议群众正常情况下尽可能使用电话拨打110报警。微信报警平台试运作期间，上海公安机关将根据实际应用情况对相关功能不断进行调整、完善。

　　共建共治，打造治理新模式

　　为了打造职责明晰、分工负责、共建共治的社会协同治理新模式，确保广大群众的诉求得到更快、更好的回应，2018年，上海公安机关积极会同12345市民服务热线、市司法局等政府公共服务平台，共同研究建立对接机制相关举措。自2018年10月警情分流机制正式启动实施以来，目前全市日均转接给政府职能部门处理的非警务警情约500起，为身处危、难、急、险的群众留出了宝贵的报警求助通道。

　　警方表示，今后110接报的小区物业管理、快递服务投诉、工地施工扰民、违章搭建等各类社会民生问题，经接警员询问情况并判断符合转接条件的，将直接转接至12345。对于110接报的无过激行为的医患纠纷、邻里纠纷、家庭成员纠纷以及婚恋纠纷这四类纠纷，110接警员在询问了解相关情况后，通过110接处警系统将信息传递给市司法局。 （中国警察网记者 吴艺）

　　河南： 110实战化规范化水平显著提升

　　2018年，河南公安机关围绕信息化支撑、精准化服务、规范化执法、正规化建设目标，不断健全扁平化指挥、立体化防控、合成化作战等实战机制，110实战化、规范化水平显著提升。2018年，河南省110报警台共接警2506.59万起，其中有效警情621.05万起，包括刑事警情27.02万起、治安警情64.8万起，救助群众291.36万人次，为推动平安河南建设、维护社会大局持续稳定、保障群众生命财产安全作出了积极贡献。

　　接处警更迅速更规范

　　110快速反应水平提升。按照“网格布警、扁平指挥”和“有警接警、无警巡逻”要求，河南公安机关进一步优化现行网格巡防区，快速反应机制更加健全，各省辖市和县（市、区）主城区初步形成“5分钟到达、10分钟控制、30分钟封城”的治安封控网络，打击犯罪和服务群众的能力明显提升。

　　110应急处突能力增强。依托110报警服务台建立了“反暴恐联勤联动指挥部”，围绕火车站、汽车站、地铁站、重点广场、主要商圈等人员密集场所，实行定点驻警，荷枪实弹、动中备勤，开展武装巡逻震慑，打造“1、3、5分钟”反暴恐快速处置圈，确保一旦发生重大突发案事件，能够及时快速妥善处置。

　　110接处警规范化水平提高。扎实推进110接处警规范化建设，110接处警工作标准化、流程化、规范化水平得到有效提升，全年110接处警回访满意率达95%以上。

　　积极拓宽为民服务渠道

　　全省各级公安机关110适应社会形势新变化，积极拓宽为民服务渠道，完善为民惠民举措，提升服务群众工作水平，群众对110的满意度逐年上升。

　　反诈110，让群众财产更安全。河南公安机关依托110报警台进一步完善反虚假信息联动工作机制，与4大运营商、14家国有商业银行建立紧急止付通道，形成了“警企联合、无缝对接、技术反制、以快制快”的“河南模式”。2018年，省市县110反诈平台累计发出预警信息342.3万次，冻结涉案资金15.05亿元、止付11.09亿元，起诉涉及虚假信息诈骗案件3万余起，抓获各类违法犯罪嫌疑人1.48万名。

　　绿色110，让救助群众更及时。围绕服务民生，开通紧急救助、走失人员查找、危重病人救助、高考学生服务等绿色通道功能，赢得了广大群众一致好评。2018年，全省110报警台紧急救助危难群众4315人次，协助找回走失人员1.47万人，为危重病人和高考考生开通绿色通道服务675人次。

　　民生110，让服务群众更快捷。河南公安依托110报警台，与政府12345平台实现联动分流，最大限度地分流剥离非警务警情，提升基层警务运行效力，初步形成了覆盖全省、资源共享、反应快捷、处置高效的社会联动服务体系。2018年，全省110报警台共分流至12345非警务警情236.72万起。

　　网上110，让群众报警更畅通。结合各地实际，积极推出网络、微信、微博报警平台，进一步拓宽了群众报警渠道。截至2018年11月底，全省有4个省辖市、13个县级市开通“微信110”报警服务，4个省辖市、6个县级市开通视频报警服务。去年，“网上110”共受理群众各类报警求助1.79万余起，救助群众4850余人次。 （中国警察网记者：张波 通讯员：张攀）

　　湖北： 可视化指挥调度 民警接处警快速规范

　　“远亲不如近邻，近邻不如110。”110作为一个紧急情况下的救援“代码”早已深入人心。当前，110被赋予更多的实战职能，成为社会治安防控体系的龙头、服务救助群众的窗口、密切警民关系的桥梁。“110宣传日”前夕，记者走进湖北各级公安机关指挥中心，实地感受新时代公安110特点，见证110在维护稳定、打击犯罪、公正执法、便民利民等方面作用。

　　可视化指挥调度，警力迅速到现场

　　“110指挥调度每快一分钟，就有可能及时制止一次重大安全隐患事故，更有可能救回一条条生命。”在湖北省公安厅指挥中心，指挥中心负责人梁军向记者介绍，110指挥中心承担全省应急联动指挥、重大突发事件处置、社会面治安防控、群众救助等职责，需要高度统一、指挥灵敏、反应快速、技术设备先进的公安指挥系统保证正常运转。

　　在推进公安警务体制改革进程中，湖北省公安厅自主研发扁平化指挥调度系统，全省110万个社会治安视频监控探头接入各级公安机关110指挥中心，82个110报警服务台全部实现信息智能可视化。

　　接警员对面巨大的电子显示屏上，全省重要部位的监控探头不断传回实时画面，守护公共安全。为提高快速反应和打击处置能力，湖北各地公安机关在人员密集区域设置警务综合服务站、特警驻勤点，24小时驻扎值守，有警接警、无警巡逻。

　　梁军指着大屏幕上的画面介绍，一旦发生警情，110指挥中心直接指挥附近民警出警。通过垂直指挥，实现重点部位警力5分钟到场、城区10分钟到场处置，真正做到指挥调度“看得见、听得到、指挥得了”。

　　2018年，湖北公安机关110报警服务台共接报警823万余次，出动警力391.4万人次，破案4.6万起，救助群众77.8万人。

　　接处警跟踪监测，民警执法行之有据

　　在武汉市公安局交通管理局江汉大队指挥中心，大屏幕上的110警规应用页面不断变化着，辖区民警执法活动一一反映在这里。值班长殷俊盯着屏幕，查看执法有无异常。

　　殷俊介绍，出警民警配备第三代警务通“超警APP”接收警情。只要民警用“超警APP”执法，当事民警的头像就跃至第一位。点击头像，屏幕马上显示这名民警的执法类型、时间、地点。

　　“每一名民警在什么时间、什么区域执勤，主要从事什么类型的执法都是记录在册的。”殷俊说，一旦民警移动执法终端出现数据异常、关键信息缺失和超时上传信息等情况，警规平台会马上预警提示，将情况推送给督察部门和责任领导。

　　110数据警规的推广，让民警处警执法规范提示越来越多，随意动作越来越少。试行后，武汉市公安局江汉分局110接处警不满意率下降35%。

　　每日上午、下午，湖北省公安厅指挥中心各随机进行一次网络巡查，紧盯重点防控单位的治安状况，抽查110接处警处置是否规范。每半年，组织全省接处警工作交叉大检查，倒逼执法规范。

　　各地相继推出了规范接处警指导措施。黄石市公安局对重大警情实施出警跟进、视频跟进、事态跟进、处警跟进，总结出“110四跟进工作法”，利用可视化平台和警车GPS定位信息，督促民警和辖区带班所队长迅速到场，通过视频监控系统和警车车载视频，监控案发现场处置过程，同步收集证据资料，使警情得到及时、规范处置；荆门市公安局创新研发出湖北省首位机器人接警员“小白”，报案人向“小白”报案后，报案人的语音和图像都会及时传送后台存档，再反馈到各地出警处置。 （记者 彭栋 通讯员 杨保华）

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