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四部门联合发布依法惩治性侵害未成年人犯罪意见

性侵不满12周岁未成年人的 都认定其为“明知”

2013年10月24日14:46    来源:人民网-法治频道    手机看新闻

人民网北京10月24日电 (杨孟辰)最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部联合举行新闻发布会,发布《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》(以下简称《意见》)及典型案例并回答记者提问。《意见》规定,对于性侵未成年人犯罪,应当依法从严惩治。据最高人民法院新闻发言人孙军工介绍,《意见》共34条,通篇体现“最高限度保护”、“最低限度容忍”的指导思想,着重从依法严惩性侵害犯罪、加大对未成年被害人的保护力度两个主要方面做了规定,要求严厉惩处性侵害幼女行为。

幼女身心、智力等方面尚未发育成熟,自我防护意识和能力低,易受犯罪侵害,且一旦遭受性侵害,会给其一生幸福蒙上阴影,危害后果十分严重。对幼女进行特殊保护是世界各国的基本共识。以强奸罪为例,根据我国刑法规定和司法实践,奸淫不满十四周岁的幼女构成强奸罪,不要求采取强制手段实施,对于使用暴力、胁迫或者任何其他强制手段与不满十四周岁的幼女发生性关系的,无论是否“明知”被害人为幼女,都要以强奸罪论处,从重处罚。实践中,有些犯罪嫌疑人、被告人未使用暴力、胁迫或者其他强制手段与幼女发生性关系,而以各种理由辩解是与幼女正常交往,不明知被害人是幼女,给审查认定案件事实造成一定困难。《意见》第19条第一款规定,知道或者应当知道对方是不满十四周岁的幼女,而实施奸淫等性侵害行为的,应当认定行为人“明知”对方是幼女。

《意见》制定过程中,各方普遍反映,应当对不满十二周岁的幼女予以绝对保护,而且该年龄段的被害人通常外在幼女特征也较为明显。《意见》第19条第二款进一步规定,对于不满十二周岁的被害人实施奸淫等性侵害行为的,应当认定行为人“明知”对方是幼女。为了加大对已满十二周岁不满十四周岁幼女的保护力度,同时考虑该年龄段幼女的身心发育特点,《意见》第19条第三款规定,对于已满十二周岁不满十四周岁的被害人,从其身体发育状况、言谈举止、衣着特征、生活作息规律等观察可能是幼女,而实施奸淫等性侵害行为的,应当认定行为人“明知”对方是幼女。上述规定既是我国一贯重视幼女保护刑事政策的传承和延伸,也契合了当今各国强化幼女权益保护的世界潮流。 

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依法惩治性侵害未成年人犯罪意见 突出体现对未成年被害人特殊保护

四部门联合发依法惩治性侵害未成年人犯罪意见 及时发现和制止性侵害罪行

严惩“校园性侵”等行为 不以是否给付金钱作为区分嫖宿与强奸的界限

在教室等场所当众强奸未成年人的 刑期加重至十年以上

对造成未成年被害人怀孕后果等的七种情节从重处罚

严惩组织、强迫未成年人卖淫等犯罪 最高可判死刑

加强对未成年被害人隐私保护 律师等应对案件细节保密

未成年性侵案有关事实避免反复询问受害人 不“二次伤害”

未成年人在学校等单位内被性侵害 监护者可向该单位追偿

14-16周岁偶与幼女发生性关系 情节轻微者不认定为犯罪

对强奸未成年人的成年犯罪分子 一般不适用缓刑

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部印发《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》的通知

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(责编:杨孟辰、田兴春)

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