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052 天津市河北区人民法院

2016年04月09日11:39 来源:人民网-法治频道

  河北区人民法院进行宣誓仪式。

近年来,天津市河北区人民法院紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,牢牢把握司法为民公正司法工作主线,忠实履行宪法法律赋予的职责,不断加强审判执行等各项工作,2012年、2013年连续两年荣立天津市法院系统集体一等功,在2014年被评为“全国优秀法院”的基础上,2015年再立新功,荣获“全国模范法院”荣誉称号,荣立天津市法院系统集体一等功,并相继被评为国家版权局查处侵权盗版案件有功单位、天津市法院系统优秀法院、天津市法院系统司法标准化达标示范单位等,为区域社会稳定和经济发展提供了有力的司法保障。

 院长开庭。

一、狠抓过硬队伍建设,筑牢法院持续发展根基

坚持从严要求,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍。一是强化班子建设引领队伍。坚持每月党组理论中心组学习制度,集中学习领会上级会议精神。坚持民主集中制,严格落实“三重一大”制度,依规决策、科学决策、民主决策,促进班子团结合作。认真落实“三会一课”制度,精心组织召开民主生活会,不断增强班子的凝聚力和战斗力。二是开展专项活动提升能力。扎实开展“司法能力建设年”专项活动,开展法官论坛、审判经验交流座谈和青年法官岗位练兵等活动,增强干警运用法律化解矛盾纠纷的能力。定期开展审委会委员观摩庭审活动,并邀请人大代表、政协委员、执法监督员等参加,组织进行集中点评,并将庭审录像和点评意见提供给全院各业务庭学习,提升干警庭审驾驭能力。加大对法律文书的评查、通报、考核力度,促进文书质量的不断提高。三是加强法院文化建设凝聚合力。每季度开展“领导讲党课”系列活动,定期开展院领导与干警集体谈心活动,激励干警爱岗敬业、干事创业。开展特色实践活动,举办“法官当如邹碧华”演讲比赛、廉政文化征文、文艺汇演、趣味运动会等活动,激发工作活力、凝聚团队力量。开展各类法制讲座和法律咨询,充分利用现代媒体和传播手段,开通微博直播庭审平台,拍摄法治微电影,广泛宣传司法核心价值观。四是推进党风廉政建设筑牢防线。扎实开展“三严三实”专题教育、“守纪律讲规矩、公正廉洁执法”主题教育活动,大力提升干警大局意识、责任意识、为民意识。健全廉政风险防控机制,通过领导干部述职述廉、正面典型引导、反面典型警示、廉政警句提醒等方式开展多种形式的廉洁自律教育,筑牢干警思想防线。

二、扎实推进司法改革,确保改革任务落到实处

认真落实上级部署,有序推进各项改革,促进审判体系和审判能力现代化。一是推行立案登记制改革。制定具体实施方案,及时制作新格式文本,优化立案窗口设置和立案人员配置;组织干警集中学习把握新的立案标准和要求,提升立案工作能力和水平。依托导诉台引导服务、12368诉讼服务热线、官方微博微信平台,为群众提供便利诉讼服务。在立案大厅显著位置张贴立案流程图及诉讼须知,明确登记立案的程序规范,公开监督投诉电话,着力消除诉讼障碍,切实做到有案必立、有诉必理,全年直接立案率达99.64%。二是完善院庭长办案机制。出台《院长、庭长办理案件工作规则(试行)》,将院庭长编入各业务庭随机分配案件,合理设置办案指标,由立案庭随机分案,审管办分类统计院庭长独审案件和参审案件的审理情况,每月向全院通报,并将办案情况纳入考核。刘金洪院长亲自办案,带头落实上级法院指导意见,为促进院庭长办案尽快形成常态化做出表率。全年院庭长共办理案件1414件,同比增长167.10%。三是建立主审法官办案模式。按照个人申请、民主推荐、业绩考核、党组决定的选拔程序,从5个民商事审判庭择优选定8名同志担任主审法官,并配备法官助理和书记员各1名,组成8个主审法官团队。针对新的审判运行模式,及时制定《主审法官、法官助理、书记员办案工作规则》《法官助理工作流程》,明确团队内部人员的职责和作用。发布《主审法官考评标准》,设置案件质量指标等4大类13个考评项,动态监测主审法官审判运行效果。改革文书签发机制,规定主审法官团队办理案件不再经院庭长审批。同时,通过述职述廉、法官宣誓、业绩公示等措施,强化主审法官责任意识,实现让审理者裁判、由裁判者负责的要求。此项试点工作运行以来,主审法官团队共结案1817件,占同期民商事结案总数的38.37%,人均结案数是普通民商事法官的1.86倍,实现1+1+1>3的目标。

三、完善审判管理制度,不断提升案件质效水平

坚持以规范化、常态化管理为切入点,注重从抓细节、抓关键、抓制度落实入手,不断加强和完善机制建设。一是推进司法标准化工作。细化市高院第一批标准化文件所涉及的工作要求、程序规定、操作规范等内容,修订《审判流程管理办法》《合议庭工作规则》等文件。开展标准化落实情况评查,由业务庭对照标准化文件和配套文件,检查改进不符合司法工作标准的环节;审委会和专委会对随机抽选的案卷、裁判文书和庭审录像进行评查,并相关情况通报全院。鼓励各部门主动探索新的司法工作标准,制定主审法官考评标准、财产保全实施标准等10个文件,初步形成我院司法工作标准体系。通过标准化建设,努力构建权责明晰的审判权力运行机制,促进公正、高效、文明、廉洁司法。二是健全审限监督管理体系。设置日常督办机制,对超过六个月以上未审结的案件,每周发布审限催结提示,隔月发布未结案件通报,定期制作清积展板,让办案人员及时了解审执运行态势,时刻注意办案进度。合理调整分案,每月制定“填坑”分案的调配方案,避免法官之间“忙闲不均”的问题。调控结案均衡,每月发布结案幅度导向指标,对达不到最低幅度要求的审判庭在部门质效考核中予以扣分。三是构筑案件质量保障机制。突出审委会宏观指导职能,充分发挥民商事、刑事行政、执行三个审判专业委员会对疑难复杂案件的研判作用。建立主审法官会议机制,由分管院长、庭长以及法官为合议庭正确适用法律提供参考意见。完善案件质量评查机制,由审监庭继续做好对全部发改案件的质量评查工作,同时每月抽取法官审结案件的20%进行评查,定期发布甄别意见和情况通报,并通过强化考核、严格管理、深化公开等措施,保障审判权公正行使。

在今后的工作中,河北区人民法院将以更加饱满的热情,更加坚定的信心,团结拼搏、开拓创新,为实现区域经济跨越发展、民生持续改善、社会长治久安不懈努力。 

(责编:熊明通(实习)、刘茸)