为什么“上访错了”(微故事·法治中国)

本报记者  张  璁

2018年02月14日05:21  来源:人民网-人民日报
 

  “你们错了。”面对几名前来维权的广东省雷州市附城镇英山村村民代表,邓正保在听完他们维权经过并看了其写给省委巡视组等部门的信访材料后,一开口就让村民代表们一脸愕然。

  原来,这几个村民所在的英山村委会认为当地政府在征收英山小学土地的过程中,其行政行为侵害了该村的合法集体财产,但该村在提出行政赔偿申请后,却被作出了不予赔偿的决定。为此,该村就走上了上访维权的路,而当时正在湛江市中立法律服务社担任值班律师的邓正保接待了他们。

  “我们没错。”几位村民代表愤愤不平,“小学是我们建的,地也是我们的,政府征了我们的地,损了我们的财产不赔,我们哪里错?是政府错!”

  “我说你们错了,不是说你们维权诉求不对,而是说你们维权的路子不对。”邓正保直言,“你们想想,为了上访你们花了多少钱、多少精力,但是问题解决了吗?政府违法,就应该用法律手段使其赔偿。”

  邓正保劝道,上访解决不了涉法涉诉的案件,而且一旦超过了诉讼时效就更难办了,“要信法、不要信访,我建议你们走法律程序起诉政府,我来帮你们打官司。”邓正保同时告诉他们,中立法律服务社是隶属于湛江法学会的免费法律服务机构,从而打消了村民代表们担心开销太大的最后一点疑虑。

  邓正保代理该案后,先后3次到英山小学查看现场,4 次组织村民代表针对本案进行座谈,走访了英山小学和英山南村,反复查阅了有关历史资料,并同村领导班子反复沟通交流,向他们宣传法律、阐述诉讼方案。之后,该村启动了诉讼程序,对雷州市人民政府作出的不予赔偿的《行政赔偿决定书》,向湛江中院提起诉讼。

  但是,一审法院判决却驳回了英山村委会的全部诉讼请求。一审判决的驳回,让村民信法的信心受到了打击,村民们开始疑虑,甚至有位村民说:“邓律师,民告官,如上山,难!”

  “你们去信访就是指望领导过问后去解决问题。”邓正保说,“但领导代替不了法,这是个涉法涉诉案件,上访到哪里最后也得走法律程序。我已经70多岁了,也没有必要骗你们,既然都信了我一次,何不再相信我一次。”

  经过邓正保反复给村民们讲解法律知识,最终说服了其向广东省高级人民法院提起了上诉。2017年9月15日,该案终于迎来了转机,广东省高院作出终审判决,撤销了一审判决和政府的《行政赔偿决定书》。

  听闻消息,村民专程赶去找到邓正保,感谢他让村民坚持用法治的方式维护合法权利。邓正保说:“稳定源于法治,作为一名党员律师,更需要用优质的服务去激发人民相信法律、信仰法律。”


  《 人民日报 》( 2018年02月14日 18 版)
(责编:冯人綦、曹昆)

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