交通要道设卡执法。

客运车辆缉毒检查。

缴获的毒品及枪支。

禁毒预防教育进校园。

2017年，云南禁毒工作再次荣获全国综合考评第一的优异成绩。这是国家禁毒委员会对云南的高度评价，更是省委、省政府高度重视，我省广大禁毒工作者勤奋耕耘、无私奉献的“成绩单”。进入2018年，新时代的号角已经吹响，云南禁毒工作在新起点上整装再出发—

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4月的红土高原春风浩荡，国家禁毒委员会日前发布对2017年度各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团禁毒工作绩效综合考评结果的通报，云南综合成绩优秀，排名第一。

通报称：“云南禁毒成绩突出，禁毒工作组织有力，禁毒责任有效落实，禁毒体制机制完善，基础保障体系健全，禁毒工作措施明确，禁毒成效较为显著，各项业务工作实现均衡推进、协调发展，禁毒整体工作在全国处于领先地位。”

通报特别强调，云南省委、省政府高度重视禁毒工作，组织实施第四轮禁毒人民战争，切实担负起堵截“金三角”毒品入境内流的重任。省委书记、省人大常委会主任陈豪，省委副书记、省长阮成发，省委常委、省委政法委书记、省禁毒委主任张太原等领导多次对禁毒工作作出重要批示；省委常委会、省政府常务会多次专题听取汇报，研究部署加强禁毒工作；省人大、省政府启动《云南省禁毒条例》修订工作，省公安厅党委5次专题研究禁毒工作；州（市）、县（市、区）各级党委政府主要领导定期听取工作汇报、研究解决问题已成常态。

2017年，我省禁毒工作取得丰硕成果，缉毒战果再创新高；防范制毒严密有效；禁吸戒毒推进有力；重点整治深入开展；难点问题创新突破；禁毒教育广泛深入……禁毒工作勇夺4个全国第一：禁毒机构、保障和专业队伍力量居全国第一；缴获毒品数量（共缴获毒品25.54吨，再创历史新高）居全国第一；边境禁毒合作成效居全国第一；缴获欲走私出境的制毒物品数量居全国第一。

今年以来，省委书记、省人大常委会主任陈豪，省委副书记、省长阮成发，省委常委、省委政法委书记张太原，副省长、省公安厅厅长任军号等领导先后对禁毒工作作出重要批示，充分肯定了全省在2017年禁毒人民战争取得的成绩和禁毒战线付出的努力，同时对2018年禁毒工作提出明确要求。国家禁毒委副主任、公安部党委委员、反恐专员刘跃进和公安部禁毒局局长梁云等领导多次对我省禁毒工作作出重要批示并深入边境一线视察指导。副省长、省公安厅厅长任军号亲自研究部署禁毒工作，分管副厅长郭宝深入一线指挥，省禁毒委各成员单位认真履行禁毒职责。省、州（市）、县、乡不断加大禁毒工作经费投入，层层签订禁毒工作责任状。

做新时代的奋斗者

2018年争创新战绩

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。中国第一支缉毒队在云南诞生，36年来，云南公安一直是中国禁毒战线的一面旗，可谓使命光荣，责任重大。党的十九大报告明确指出：“要依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格权”，体现了以习近平同志为核心的党中央对禁毒工作的高度重视，深刻表明了深入开展禁毒斗争在党和国家事业全局中的重要作用。

云南地处祖国西南边陲，处处青山绿水，四季鸟语花香，绝不容毒品犯我清境，毒害我人民。毒品一日不绝，禁毒一日不止。2018年的春天，是进入新时代的第一个春天。春天里，一股股只争上游的春潮涌动，云南公安禁毒工作的新时代号角在这春天里吹响。广大民警争做新时代的奋斗者，誓以自己的不懈努力，换来海晏河清、朗朗乾坤。

为认真贯彻落实国家禁毒委员会和省委、省政府对禁毒工作的重要指示批示精神，省公安厅年初召开了全省公安禁毒工作视频会议，总结经验，精心谋划，认真部署开展“禁毒2018两打两控”“扫黑除恶”等专项行动和病残吸毒人员收戒收治攻坚战，将持续加大对制贩吸毒等职业性犯罪群体和地域性犯罪突出地区的整治力度，深挖幕后组织者、经营者、获利者，坚决铲除毒品“毒瘤”、拔掉“钉子”，着力创新提升毒品问题治理能力，推动全省禁毒工作保先创优、跨越发展，最大限度遏制境外毒品对我省和全国的危害。

2018年3月30日，云南省第十三届人大常委会第二次会议审议通过了新修订的《云南省禁毒条例》，新条例对孕妇、艾滋病患者等特殊群体毒品犯罪及老弱病残等特殊吸毒人员系列突出问题作了新的规定，为禁毒工作提供了强有力的法律保障。同时，新拟定的《云南省禁毒重点整治工作责任考评实施细则》等一系列新规定即将颁布实施，为落实禁毒责任提供了更坚强有力的制度保障……

新时代要有新气象，要有新作为，全省公安禁毒部门将在更高的起点上奋力前行，再创佳绩。

以“5·14”堵源截流机制建设为引领

着力缉毒战果再提升

毒品贩卖的高额利润让一些犯罪分子铤而走险，走私贩毒案件一直居高不下，毒品贩运手段更加诡秘。

誓言在耳。越是面对波谲云诡的毒情形势，越是肩负艰巨繁重的禁毒工作任务，越需要加大破解工作难题的能力和开拓创新的精神。2018的云南公安禁毒工作，着力于在变中求新，在新中谋胜。

今年初，省公安厅禁毒局认真总结经验，以“5·14”堵源截流机制建设为引领，以“两打两控”专项行动为抓手，创新工作方法、细化工作方案，压实工作责任。进一步增强情报工作能力，提升禁毒信息化建设应用水平。进一步提升大案要案侦办能力，以部、省目标案件为引领，围绕打毒枭、摧网络、断通道的目标要求，对重特大案件开展深度经营和延伸打击，努力实现全链条打击效果的最大化，对“钉子”坚决将其绳之以法。进一步严密公开查缉体系，充分运用“大情报”等信息化手段，推进数字化边境建设应用，全面增强公开查缉的科技战斗力；深化全省统一公开查缉制度，严密构建“陆水空邮物”立体查缉网络，发挥全警缉毒和跨区域联查联控的强大合力；继续开展公开查缉毒品大比武活动和边防、铁路、机场等部门“点对点”查缉工作，在以战促训中提升查缉队伍能力水平。竭力将毒品堵在边境、查在省内，守好国门，守好边境，为减轻全国毒品危害作出更大贡献。

今年一季度，全省禁毒工作又取得开门红，全省共破获毒品刑事案件2899起，同比上升5.9%；缴获毒品5759.7公斤，同比上升31.4%；抓获毒品犯罪嫌疑人3046名，同比上升11.4%。

深入推进“4·14”打击制毒专案工作机制

严打走私制毒物品及制毒犯罪

省公安厅禁毒局继续强化“4·14”工作机制建设，严厉打击走私制毒物品及制毒犯罪，继续保持省内“零制毒”。今年一季度，全省破获制毒物品案件21起，缴获制毒物品301.15吨。

在强化查缉封堵方面，将重点落实入省口子、边境地区的双向查缉，重点加强对内地入滇、出境的易制毒化学品和相关重点人员的查缉、登记、管控，全力堵截制毒物品走私出境；积极协调交通、运政、工商等部门，加强省内物流及货运业管理，推动落实“三个百分之百”要求，及时发现、打击利用物流货运非法运输制毒物品犯罪。

在强化专案打击方面，以捣毁境外制毒厂点、查清国内制毒原料、设备来源为目标，整合情报线索、案侦资源，深度经营、深挖扩线，健全地区、部门、警种案件联动机制，延伸打击内地制贩毒团伙，削弱境外制贩毒能力。

在强化排查管控方面，将充分运用警务信息化资源，健全完善工作机制，实现对在滇活动的制毒高危人群的管控，有效防止该类人员在我省进行涉毒犯罪。强力推进清理排查，充分发动群众，全面落实可疑场所尤其是出租屋、闲置库房、废弃厂房等的清理排查措施，不留死角、盲区，严防省内出现制毒犯罪。

深入开展边境合作

全力推动境外除源取得新进展

境外毒源气势汹汹瞄准中国境内。2017年，缅甸、老挝北部种植罂粟高达59.96万亩，海洛因、冰毒片剂产量保持高位，毒品对我渗透有增无减，我省将围绕“堵住源头，打在境外”的目标，坚定实施境外除源战略，强力打击“金三角”制贩毒活动。

2018年，我省将在国家禁毒委和公安部指导下，继续铲除境外毒源，着力推进同相邻国家和地区在情报交流、联合办案、联合铲毒、禁毒官员培训、罂粟种植遥感监测及中越边境联合扫毒行动等方面的务实合作。

一是积极投入“中老缅泰柬越”湄公河平安航道及中越边境联合扫毒行动。加强边境禁毒联络官建设，完善中缅禁毒三级联络机制，畅通双方在案件协作、嫌疑人移交等方面的合作渠道。继续探索建立与老挝北部四省及越南边境地区的长效禁毒联络机制。加大对“三非”外国人清理遣返力度，挤压外籍涉毒人员犯罪活动空间。

二是加强境外情报调研，努力掌握境外毒品加工场点、贩运网络和毒枭等情况，着力摧毁一批毒品加工场点，严打一批对我危害较大的毒枭毒贩，形成有力震慑。

三是加快缅甸、老挝替代种植示范点建设。争取并落实替代企业发展的相关扶持政策，推动境外替代产业转型升级。

推动禁毒重点整治取得新进展

全力开展好扫黑除恶专项斗争

以国家、省禁毒委挂牌整治、通报警示、重点关注的18个县（市、区）为重点，针对毒品入境通道、毒品中转集散、毒品滥用、外流贩毒突出等问题，我省将努力推动重点地区毒情形势明显改观，如期“摘帽”。一是以落实党政、部门禁毒工作责任为核心，强化整治工作机制建设和责任追究，切实督促各地做到党委、政府真正履行好禁毒工作第一责任。各级禁毒委和成员单位认真履行禁毒职责，各司其职、各尽其能，齐抓共管。二是对照重点整治30项重点工作措施，创新机制体制，探索具有本地特色的毒品问题治理体系；以综合治理突出毒品问题为抓手，整合各级各部门资源，充分发动全社会力量形成合力，重拳治理突出毒品问题，彻底改变毒情面貌；督促各地根据毒情变化，自行确定和调整一批整治地区，深化巩固整治成果。三是按照《云南省禁毒重点整治工作联系制度》相关要求，完善省禁毒委、省禁毒办领导以及成员单位重点整治工作联系制度，坚持禁毒重点整治与重点扶持相结合，把所联系的重点整治地区作为重点帮扶对象，加强工作指导和对口帮扶，帮助解决实际困难和问题，落实相关工作措施；进一步加强重点整治地区情况通报和经验做法交流，以点带面，推动重点整治工作深入开展。

各级公安禁毒部门将深入贯彻中央和省委、省政府、省厅党委关于开展扫黑除恶专项斗争决策部署。坚持扫黑除恶与打击毒品犯罪紧密结合，坚持扫黑除恶与禁毒重点工作紧密衔接。

加快推进病残吸毒人员收戒救治

深入实施社戒社康“8·31”工程

着力减轻毒品的社会危害、萎缩毒品消费，是铲除境内毒源滋生土壤的有力举措。我省将积极创新落实农村、社区基层组织戒毒康复体制，推进吸毒人员网格化管理，落实好强戒期满出所戒毒人员衔接管控和关怀救助措施，形成“部门协同、社会共治”的禁吸戒毒工作格局。集中开展“大排查”“大收戒”“大管控”行动，坚持“应收尽收”。以强制隔离戒毒和社区康复等不同方式，最大限度戒治挽救吸毒人员。

2018年，省公安厅禁毒局将继续全力推动禁吸戒毒各项工作措施落实，特别是全面落实省禁毒委关于加强病残吸毒人员收治管控工作的部署要求，采取“公卫合作”“公医结合”的模式，加快病残吸毒人员收治场所建设，争取全部于2018年6月底前开展病残吸毒人员收戒救治工作，塑造一批可在全省、全国学习推广的先进典型。

不断提高社区戒毒和社区康复工作水平，建设吸毒人员社化管控系统，健全乡镇、街道社区戒毒康复办公室职能，加强禁毒社工队伍建设，力争全省戒毒社区康复全覆盖和社戒社康执行率、管控率、戒断巩固率大幅提升。着力强化“毒驾”治理和涉毒高危场所日常管理，防范和减少吸毒人员特别是隐性吸毒人员肇事肇祸案（事）件发生。

以典型引领

推进青少年毒品预防教育“6·27”工程

全力推动禁毒宣传教育，着力发动群众参与，不断提高全社会识毒防毒拒毒意识，坚决遏制新吸、贩毒人员增长势头。一是以推广“曲靖经验”为抓手，深入推进青少年毒品预防教育“6·27”工程，年内完成99所省级、200所州市级“毒品预防示范学校”创建，确保“校园无毒品，学生不吸毒”。 二是以禁毒宣传“六进”活动为引领，结合“三月综治维稳宣传月”“全民禁毒宣传月”等节点集中开展系列主题宣传，重点覆盖农村留守人员、娱乐场所从业者、外来务工人员等群体和农村、城乡结合部等地区，进一步增强全民禁毒意识。三是大力宣传先进典型，在主流媒体上适时报道禁毒工作成绩，打造、树立一批新时期有影响力的禁毒先进集体和先进个人，营造全民参与、支持禁毒的良好舆论氛围。四是以《禁毒法》颁布实施十周年和新修订的《云南省禁毒条例》颁布实施为契机，全方位、多形式开展禁毒宣传教育。五是在城市公交、地铁、机场、车站、大型商场等人员密集地区开展禁毒宣传，进一步充实完善县（市、区）毒品预防教育基地设施和内容，启动毒品危害严重的边境地区及农村乡镇毒品预防教育警示基地建设。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。进入2018年，我省公安禁毒部门将继续坚守誓言、奋力开拓，主动进攻、重拳出击，扬我威风、震慑犯罪，在创新和开拓中乘风破浪，高歌猛进。（记者 张子卓）

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