网格是城市管理的末梢,也是公共服务的大平台。今年5月底,随着78个“社区检察官工作室”的揭牌,“网格化+社区检察官”工作模式在福建省泉州市丰泽区全面铺开。群众有“涉检涉诉”方面的问题,只要告诉身边网格员,社区检察官立马来支招。

检察主业花开遍地

“网格化+社区检察官”模式铺开以来,社区网格员成了居民眼中的“大红人”。“以前,不说百姓,就是我们社区干部和检察官也见不到几次。现在好了,社区有了检察官工作室,遇到问题,我们都可以第一时间进行反馈和处理。”丰泽区宝山社区网格员洪智胜高兴地告诉记者。

“潘检察官,我这里有条线索向您反映……”今年6月初的一个下午,在位于丰泽区东海街道浔埔社区的社区检察官工作室里,网格员庄群正在向社区检察官潘华国反映其在巡查中发现的问题。

据庄群介绍,浔浦社区“枪城”海蛎壳临时堆放点侵占了泉州湾河口湿地,且出海口停泊着采砂船,对当地湿地生态环境造成了一定程度的破坏。收到网格员提供的线索后,潘华国迅速进行走访核实。

“枪城”位于浔埔海域一带,古时曾是鹧鸪口铳台、鹧鸪巡检司的所在地,是为沿海百姓保驾护航而立。常年来,社区居民习惯将海蛎壳集中堆放在“枪城”沙滩空地上,渐渐地侵占了河口湿地；采砂船的业主大部分系社区居民,在日常补给、停止作业时将采砂船停在“枪城”出海口,而该出海口不属于法定采砂船停泊区。

摸清这一情况后,丰泽检察院迅速协调、督促有关部门履职到位,对停泊在“枪城”出海口的采砂船进行劝离,并在“枪城”湿地管理保护区内设置警示牌与“城管驿站”,安排人员24小时驻守防止随意倾倒。同时,他们还推动市、区、街道三级部门每日安排清运公司对海蛎壳进行集中清运。一系列的督促整改、防护举措,让“枪城”这一“蒙尘”的湿地保护区在不到一个月时间里重焕昔日光芒,这也是丰泽检察院推行“网格化+社区检察官”模式后精准办理的首起检察监督案件。

“随着‘网格化+社区检察官’工作模式的常态化开展,社区在服务安全生产、社会治安、法律服务、打击犯罪等方面都有了很大提升,居民的生活也舒心了不少。”洪智胜说。

检察触角延伸一线

“打造‘网格化+社区检察官’的工作模式,主要是想找准检察机关服务社会经济发展的切入点,做好新形势下的社会服务和法治保障工作。”丰泽区检察院检察长许金约介绍,这一模式可形成检察机关主动出击的有力态势,便于深入基层了解社情民意。通过检力“下沉”以及网格员信息“上传”,可以让检察工作“横向到边、纵向到底”,将检察监督职能向执法办案、社会管理、法治服务等方面延伸,在服务发展大局、创新社会治理过程中展现检察机关的司法保障新作为。

据悉,为了扎实开展网格化工作,丰泽区检察院组建起网格化工作领导小组,聘请了78名网格员,实现全区所有社区全覆盖。

同时,该院与知名上市软件公司合作研发了“检察网格化管理平台”,实现线索收集、分流处置、数据综合分析研判一体化,提升问题处置效率。该院从各个业务部门选定了17名优秀检察人员作为社区检察官,指导网格员明确自身角色定位、如何开展日常巡查与信息收集、反馈等工作,并举办网格员培训班、制作“网格化+社区检察官漫画手册”等。

记者了解到,通过扎实有效的检察重点监督与信息反馈、处置模式,丰泽检察院根据辖区内各街道地理风貌、人文历史、产业特点、社会治安等情况,甄别定位、分别总结提炼“网格化+社区检察官”工作重点,形成各街道全覆盖、有重点的工作模式,实现了丰泽全部社区涉检舆情、线索的“实时监控、及时发现、快速处置、协调联动、运转高效”。

社会秩序得到梳理

检察“搭台”、网格“唱戏”,“网格化+社区检察官”工作模式充分利用网格员在本社区内“人头熟、地域熟、社情民意熟”的特点,将“末梢”设置在网格员身上,提高了对可能激化社会矛盾的苗头性、倾向性问题的预见性,有力维护了社会安定稳定。

今年暑假期间,针对许多涉世未深学生热衷于暑假打工、易受到不法分子引诱沦为“帮凶”的现象,丰泽区检察院充分发挥“网格化+社区检察官”作用,发动网格员配合开展“护航学生暑假安全”系列宣传教育活动,结合入户走访发放《暑期安全倡议书》,帮助学生及家长提高对此类违法犯罪活动的辨别能力和防范意识,收到良好反响。

同时,针对未成年人救助保护跟踪管理机制不健全的特点,丰泽区检察院将“网格化+社区检察官”与未成年人司法社会服务中心、临界未成年人帮教等工作有机结合,由检察机关制定干预、帮教、救助计划,网格员负责协助落实,定期跟踪相关未成年人日常动态,进行教育引导。

今年以来,丰泽检察院已通过该模式考察帮教4名未成年犯罪嫌疑人,救助、帮扶两名被害人。在救助未成年被害人邓某时,为防止救助金被滥用,该院指定网格员协助“中心”代管、按月发放救助金,定期入户走访,掌握邓某的思想动态、学习情况,提升救助效果。

此外,丰泽区检察院还发挥“网格化+社区检察官”的全方位管控作用,对金融经济发展具有龙头和示范效应的重点区域实行重点布控,特别是加大对辖区内文创金融发展区的线索摸排,加大网格员的信息收集力度、社区检察官的反应速度、三级联动机制的运作效率,深入调查研究,就如何“护卫区域金融安全”“强化电信网络诈骗犯罪”等预警防范提出了强有力的对策建议,并联合有关部门对万达商圈153家金融网贷公司进行重点排查整治,切实防范金融风险。

“‘网格化+社区检察官’工作模式的推开,让检察机关得以准确接收、帮助解决群众涉检涉诉需求,有效打击和防范侵害民生民利的违法犯罪行为,防止民生小问题积累成大问题,推动了检察监督管理更加及时和主动。”许金约说。（记者 王莹 通讯员 王荣灿）

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