一县委书记落马三地同步整改 贵州:摒弃"看戏"心理

2018年10月25日08:43  来源:中国纪检监察报
 
原标题:一县委书记落马三地同步整改 贵州:摒弃"看戏"心理

“余越前的违纪违法问题你是否牵涉其中?余越前犯错误,你有没有责任?余越前守不住的底线你能不能守住?省委要求彻底肃清余越前腐败案恶劣影响,你如何落实?”10月18日,贵州省望谟县委就县委原书记余越前腐败案召开专题民主生活会,到会指导的省纪委副书记4次打断县委书记和班子成员的发言,要求聚焦案情,把自己摆进去对照检查,防止置身事外空表态。

这次会议从早上10点持续开到下午4点,参会的一名县委常委感慨:“工作以来第一次参加如此‘动真刀真枪’的民主生活会。”

当天,同样动真格的专题民主生活会在余越前曾任市委常委、常务副市长的兴义市和曾任县委副书记、县长的贞丰县同步召开。会前,三地亦同步召开了全县(市)党员干部警示教育大会。

一案三地同步整改:特殊案子的特殊“对待”

一个县委书记落马,三个县(市)的党员干部同时接受专题警示教育,党委领导班子成员同步逐一做对照检查,为何如此“兴师动众”?因为余越前案有其特殊性。

余越前,2017年4月,因涉嫌严重违纪被贵州省纪委立案审查;10月,被给予开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题线索移交司法机关处理;今年8月,司法机关查明认定其在企业经营、工程建设中收受贿赂1697万元,依法判处有期徒刑13年。

余越前在他工作过的三个地方都有违纪违法行为,违纪违法细节令人触目惊心。早在任兴义市政府办公室主任时,余越前就曾因违纪而受到处分。组织对其不抛弃不放弃,可他非但没有反省,反而变本加厉地任性妄为。在任副市长时,竟主动通过自己妹夫联系工程老板来承接某乡镇的建设项目,以从中收取“感谢费”。

在贞丰县、望谟县任党政一把手后,余越前更是直接把权力当成谋取私利的工具。他违法将政府项目给指定的工程老板承接,以工程“返点”的形式获取利益,彻底走上借权敛财的不归路。

更为恶劣的是,2017年3月,余越前在接受省纪委约谈时交代了100万元的违纪问题。他当着谈话人员的面捶胸顿足、后悔不已,表示愿退回全部违纪款,声泪俱下请求组织给予重新做人的机会。事实上在当天回到望谟县后,余越前就四处活动,找人订立攻守同盟,并找到一个工程老板索要100万元,准备用于上交省纪委。2个星期后,余越前主动到省纪委,谎称其妻子售卖了一套房产,已筹齐违纪钱款,愿如数上交,以表示自己彻底悔改之意。

组织岂容糊弄,玩火者必自焚!组织找余越前谈话,其实是给他一个自省自悟、知错悔过的机会。他却自作聪明,把组织治病救人的良苦用心当成可以蒙混过关的机会,是错上加错、错加一等,付出惨痛代价是必然的。余越前最后感慨:“如果重新给我一次机会,我一定选择相信组织、依靠组织。可是,已经晚了。”

“余越前醒悟太晚,我们的干部却可以早些警醒,决不能重蹈余越前覆辙。”贵州省纪委有关负责人表示,余越前案对其曾工作过的三地政治生态都产生了很大的负面影响,必须在更广更深层面推进“一案一整改”,扩大身边人身边事警示教育效果。

民主生活会四次被打断:坚决摒弃“看戏”心理

督促开展一案三地同步整改,贵州省纪委监委为此下了不少功夫。

按照贵州省纪委监委出台的《关于坚持标本兼治实行“一案一整改”的工作方案》及实施细则,在三县(市)同步召开的警示教育大会上,宣读余越前处分决定书和忏悔录,对余越前典型违纪违法行为进行场景再现和分析,并结合近年在当地查处的重大腐败案件,深挖背后的自恃心理、攀比心理、侥幸心理、从众心理,深挖背后的权力失控和体制机制失灵原因,把余越前为什么走向违纪违法深渊的心理特征讲清楚,把余越前对当地政治生态造成的破坏讲清楚。

把自己摆进去,专题民主生活会是最好的检验场。望谟县委书记李建勋刚照着稿子念到第三段,就被参会的省纪委副书记打断了:“要聚焦余越前案举一反三,管党治党短板在哪里?如何整改?”;在望谟县县长何正祥自我批评时,又被打断了,“你这对照检查政治意识不强!”……仅望谟县的专题民主生活会,相关领导班子成员的发言就被打断了四次。

被一再“打断”后,三个县(市)党委及40余名班子成员,逐一对照余越前案暴露的问题展开了不留情面、一针见血的批评和自我批评。

因为在管党治党上的不作为、宽松软,导致全县还没有从余越前案的恶劣影响中走出来,干部不作为、慢作为现象突出,望谟县委书记李建勋被批评。作为县委一把手,贞丰县委书记陈湘飚没有很好汲取余越前案件的教训,工作中存在形式主义、官僚主义问题,常在会上要求别人,而自己却不主动带头,在会上被批评。兴义市市长袁建林只把自己当市长,却忘了市委副书记、市政府党组书记的职责,存在只管业务不管干部的倾向,在会上被批评。

有交锋、有碰撞,既团结又紧张,既尖锐又坦诚,大家会后感叹,这次红脸出汗,是以余越前案为“镜子”,在思想和灵魂深处认清、肃清余越前案的恶劣影响。

整改承诺带走备查:“一个钉子一个眼”堵好漏洞

一案一整改,关键在整改。要通过深挖细查权力失控和体制机制失灵原因,把漏洞堵好,把整改的功课做实。

通过对余越前案进行深入剖析,各地查摆机制制度漏洞,综合施策,“一个钉子一个眼”进行解决。

在选人用人上,余越前大搞山头主义,党组织成了他封官许愿、培植个人势力的场所。对余越前唯命是从的干部,如望谟县委办原主任董世国、县水务局原局长黄德才、县教育局原局长袁铁等人,“带病”也要推荐提拔,对地方政治生态造成非常大的危害。更有甚者,和余越前一起非法牟利的同学“想让谁当灾后重建办主任谁就能当”。针对这个问题,三地围绕买官卖官、搞裙带关系、“带病提拔”、档案造假等现象来一次大清理,拿出过硬制度,查处一批典型。

针对余越前案中依靠朋友牟利的问题,各地要求领导干部围绕交友必须慎重,“朋友圈”必须干净作出承诺。

同时,各地还结合政治生态具体情况,结合实际抓整改,如望谟县在改变干部不作为现象上想对策,贞丰县在清理未招投标就开工建设项目上下功夫,等等。

整改关键是说到就做到。

“党委扛起整改主体责任,结合前期整改情况,进一步形成彻底肃清余越前案恶劣影响的专项整改方案,扎实推进整改,动态向社会公开整改情况。”省纪委参会领导要求,州、县两级纪委要带走整改承诺,有针对性对照开展“回头看”和“点穴式”监督检查。

“一把手搞腐败,对一个地方政治生态的污染尤为严重,肃清其恶劣影响的任务尤为重要和艰巨。”贵州省委常委、省纪委书记、省监委主任夏红民表示,要提高政治站位、强化政治担当,不遗余力、久久为功督促案发地方和单位全面彻底肃清恶劣影响,使党员干部检身自省、放下包袱、干事创业。

(责编:蒋琪、曹昆)

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