人民网北京1月21日电（张文婷）车险市场竞争向来以激烈著称，由此衍生出的诸多市场乱象一直是监管的打击重点。当前，车险行业的两大顽疾当属未按照规定使用车险条款费率和业务财务数据不真实，这也是各大机构被监管处罚的重要原因。对此，为维护车险市场秩序，银保监会今日发布《中国银保监会办公厅关于进一步加强车险监管有关事项的通知》（以下简称《通知》），再一次框定各财产保险公司的业务行为并给出了八禁止。

违规修改车险费率及数据不真实扰乱市场发展

据银保监会相关负责人提到，自2015年6月商业车险改革启动以来，改革的阶段性成效已逐步显现，消费者获得感持续提升，保障能力不断扩大，社会管理功能得到更好发挥，但当前车险市场中的违法违规问题比较突出。为整治市场乱象、维护消费者合法权益，推进车险高质量发展，为下一步的商业车险改革营造良好市场环境，银保监会印发了该《通知》。

目前，险企对于费率条款的“越界”使得车险市场恶性竞争频发。《通知》要求，各财产保险公司使用车险条款、费率应严格按照法律、行政法规或者国务院保险监督管理机构的有关规定执行，严禁未经批准，擅自修改或变相修改条款、费率水平；通过给予或者承诺给予投保人、被保险人保险合同约定以外的利益变相突破报批费率水平；通过虚列其他费用套取手续费变相突破报批手续费率水平；新车业务未按照规定使用经批准费率四项业务行为。

业务财务数据不真实亦是扰乱市场发展的最严重问题之一。据了解，造成业务财务数据不真实的原因主要是前端销售费用延迟入账，或者理赔作假，后端则是通过未决准备金伪造数据。

对此，《通知》严禁各财产保险公司以直接业务虚挂中介业务等方式套取手续费；以虚列业务及管理费等方式套取费用；通过违规计提责任准备金调整经营结果；通过人为延迟费用入账调整经营结果四类行为。

严查违规使用条款、费率行为 对相关责任人严惩

为遏制险企在车险业务方面的违法违规行为，银保监会提出了三方面监管措施：在各派出机构方面，监管要求各机构按照职责，依法对辖区内财产保险机构车险经营违法违规行为进行查处。为确保监管措施的及时性和有效性，对市场乱象问题快速进行纠正，各派出机构查实财产保险机构未按照规定报批和使用车险条款、费率的行为后，银保监会或其派出机构可对相关财产保险机构采取责令停止使用车险条款和费率、限期修改等监管措施，并依法对相关财产保险机构及责任人员进行处罚。

与此同时，银保监会要求中国保险行业协会（以下简称“保险业协会”）建立对会员单位投诉举报的受理、核查制度，并将违法违规线索及时报送银保监会财险部；要求中国保险信息技术管理有限责任公司（以下简称“中国保信”）建立车险费率执行相关数据的监测机制，将数据异常情况及时报送银保监会财险部。

相关负责人表示，下一步，银保监会及其派出机构、保险业协会、中国保信将加强协调合作，共同整治车险市场违法违规问题。

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