法治兴则国兴，法治强则国强。从“五四宪法”到2018年新修订的宪法；从“社会主义法制”到“社会主义法治”；从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”到“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，数字之差，揭示了我们党对法治认识的深刻变化--治国理政须臾离不开法治，实现伟大复兴中国梦，全面依法治国既是重要内容，又是重要保障。全面推进依法治国，立法是起点，头开的好不好，基础打的牢不牢，直接决定了能否实现“良法”，进而促进“善治”。

立法是对权利、义务等利益关系再分配、再调整、再平衡的制度设计，不同于法律援助服务立竿见影的“显绩”，立法做的是“护根本、惠长远”的“潜绩”。对待这样一项庄重而严肃的光荣使命，我甘之如饴、如履薄冰、默默奉献，坚守“立法为民”的初心和宗旨，坚持原则、据理力争、一丝不苟、久久为功，以孕育“立法生命”的代入感和“问诊把脉”的着力感，打造了一个又一个“尊民爱民”“便民利民”的立法成果。

强化理论武装，为“立法为民”培育净土。首先立法是政治性很强的业务工作，我将筑牢理论根基和丰富立法知识储备作为日常工作重要组成部分，时刻关注国家层面关于立法工作的法治建设、理论研究和政策要求，通过阅读报刊、文献，观看新闻、报道，探讨交流等方式“日学日记”“吃透上情”，为严把“依法立法关”打牢基础。其次，立法也是业务性很强的政治工作，近年来，我学习和补充动物防疫、水土保持、节约用水、生活饮用水卫生等领域的业务知识，既“瞻前”地摸清相关专业领域的“前世今生”，又“顾后”的预判相关专业领域的“来世”。同时，通过对外省经验和成果的充分学习和借鉴，切实增强立法的时效性、实用性。

强化宗旨意识，为“立法为民”找准方位。我始终坚持将“为民服务”贯穿立法工作始终，坚持原则、不偏不倚。首先依法立法，创造合法为民制度。近年来，在动物防疫、水土保持、节约用水、生态环境、城乡建设、农业农村、自然资源等领域的“立改废备”工作中，审查修改与上位法规定不一致内容地方性法规、省政府规章近50部、200余条。其次科学立法，贴近民生实际。针对突出矛盾、重点问题，深入调查研究，稳妥研究措施和办法。对行政机关行政作为可以解决的问题，严禁转嫁给公民、企业和组织，增加其义务、减损其权利。在立法审查工作中，删除相关内容近50条；在《黑龙江省节约用水条例》等立法工作中，明确将面向相对人的服务事项由省级下放至“市县”级，实现了“便民的属地化管理”。再次民主立法，开辟为民发声渠道。每一部立法草案，都广泛、公开征求意见，征求人大代表、政协委员、相关行业组织等意见，走访相对人、召开座谈会。在推进《黑龙江省生活饮用水卫生监督管理条例》立法工作中，我参加立法调研组，深入企业、村屯了解情况，听取意见、建议。同时，持续关注饮用水卫生安全新闻报道，了解相关问题处理进展，并与饮用水企业等相关行业工作人员交流探讨，多次深入民生现场，倾听建议和需求。

强化责任担当，为“立法为民”提升效果。我把每一部立法的价值和落脚点都放在“为民”二字上，作为立法项目承办人，在制度设计的可行性、操作性、实用性上下足功夫，认真钻研、细致研磨、反复推敲。在审查过程中，殚精竭虑、“五加二、白加黑”，每个周末都在与立法项目的互动中度过，将不断汲取和获取的信息、建议源源不断地汇入立法规范中。近年来，每一部立法涉猎内容的研究量和修改量都近10万字，为立法更管用、实用、接地气投入百分百精力。

对这样一份意义非凡的工作，今后我将一如既往地深沉热爱、默默付出，但行好事、莫问前程，以昂扬的奋斗姿态继续抒写“立法为民”篇章。

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