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仲裁为民好榜样候选人:海南 谢盛辉

2019年04月19日15:08 | 来源:人民网
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谢盛辉,海南文昌人,1964年11月出生,1988年海南大学法律专业毕业,民革党员,现任海南仲裁委员会发展处处长、金融中心融主任、仲裁员。他见证了海南仲裁委员会的筹组、成立和发展历程,并在这一过程中从一名仲裁新兵成长为海南仲裁委员会的业务骨干,坚守仲裁这片田地二十余载不动摇。

一、结缘仲裁,荜路蓝缕

1995年,根据国务院办公厅关于做好重新组建仲裁机构的一系列文件要求,海南省政府办公厅于1995年9月25日下发琼府办(95)96号文件《海南省组建仲裁机构方案的通知》。因为海南特区省直管县的行政体制设置,当时全省设区的市仅有省会海口市,所以根据省政府的决定,当时海南仲裁委员会的组建是由省政府法制办牵头。也正是由于这一历史背景,在省政府法制办工作了八年的他,服从领导安排开始参与海南仲裁委员会的筹备工作。

万事开头难,筹备期的工作困难重重,走上一个新岗位的他抱着满腔的热情,本着负责的态度,不辞劳苦地奔波在筹备的路上,努力做好每一件工作,认真处理好每一份文件。1996年5月21日,海南仲裁委员会在省司法厅进行了登记。对此,他和委员会的领导和秘书处的同志一样由衷感到高兴又骄傲,因为这里面也有他的辛勤付出。

海南仲裁委员会成立之初,政府财政只有极少经费支持,自2001年开始机构实行“自收自支”的管理体制,脱离政府供养,机构运转全靠收取仲裁费维持。由于当时仲裁法颁布施行不久,机构也是重新组建,仲裁制度的社会认知度还很低,案源相当少,第一年全委只收了9件案件,办公经费极度困难,办公场所简陋,就连当时的办公场所,也只是由海南省总商会提供的不足20平方米的两个小间,几个人挤在一起,没有专门的接待室、会议室、文印室,更谈不上仲裁庭、合议室,工作无法正常开展。困难面前,他和秘书处的同志们不气绥,不退却,没有坐在办公室里等、靠、要,而是在委领导的带领下,抱团取暖,紧咬牙关,积极走出去宣传推广仲裁法,将新组建的海南仲裁委员会推荐给社会,正确引导企业在合同中约定仲裁条款。一步一个脚印,海南仲裁委员会收案量的不断增长,办公地址的数次变迁,直观地反映了海南仲裁委员会这些年的风雨历程。从年几近到几十件,从几十件到几百件、从几百件到上千件,从租房面积的扩大,到机构发展后不得不两处办公,再到购置整层的办公新址,他伴随着海南仲裁委员会一路在跋涉前行。

二、守望仲裁,共同成长

二十年来,伴随着海南仲裁委员会的发展,他从一名仲裁的新兵一路成长为业务的骨干。当时刚刚走上办案秘书岗位的他,从最基本的仲裁法、仲裁规则开始学习,脚踏实地地办好每一件案件,从案件的受理、组庭、开庭、裁决、送达、归档等方面做了大量基础工作,很快受到领导和当事人的好评。担任仲裁秘书满八年后,他被聘任为仲裁员。一路走来,他先后担任仲裁秘书、业务部部长、调解中心主副主任、审核室主任、研究室主任,再到发展处处长兼任金融仲裁中心副主任等职务。

二十年来,他担任秘书承办案件上千件,担任仲裁员裁决、调解案件数百件,在业务部长、调解中心副主任、审核室主任岗位上审核案件2000余件。他讲究工作方法、技巧,分清轻重缓急,同时,他还积极致力于仲裁研究工作,负责起草办案规范性文件数十件,撰写了《商品房买卖交付》、《商品房确权研究》、《仲裁司法监督研究》、《裁决书制作实务》等理论文章,为海南仲裁委员会在仲裁办案的规范化建设和提高办案效率等方面做了大量而有益的工作。此外,他还为新选聘的仲裁员和仲裁秘书进行仲裁流程、仲裁规则等实务培训。

无论在哪个工作岗位,他始终怀着对仲裁工作的热情和高度责任感,兢兢业业、恪尽职守,以认真负责的工作态度、严谨细致的工作作风、不断学习和不计个人得失的精神,力求将工作做到最好。经历多年的磨炼,他丰富了自己的法律和仲裁知识,提高了自己的仲裁业务能力。

长期的工作,损害了他的身体健康,由于他本身就高度近视,加之大量的审核工作用眼过度导致视网膜脱落、眼底出血,2015年11月至2017年11月,不得己先后进行三次手术治疗。病床上,他关心的仍然是自己什么时候能回到工作岗位,担心由于自己的病情影响到业务工作的进度。

三、情系仲裁,矢志不渝

二十年来,海南仲裁委员会也曾经历过低潮、波折,但是不管是在刚起步工资都难以保证的经济困难时期,还是机构隶属不明,自身身份难明的迷茫困惑期,他都没有动摇过对仲裁的信念和坚持!他始终认为我国的仲裁制度是一个新生事物,是一片有待耕耘的净土,深知仲裁制度的优越性在解决经济纠纷中有着不可或缺的作用,困难只是暂时,总会有那么一天,仲裁会云开月明。有了这么一个认识,他坚定自己的立场,加强理论学习,时刻保持思想上的先进性,自觉强化大局意识、责任意识与服务意识。他深知作为一名仲裁从业者、特别是作为一位当事人权益的裁决者,需要有更高的政治觉悟、品性修养、业务能力及良好的工作作风。他牢固树立廉洁、公正、高效、务实的仲裁宗旨和价值观,以切实维护当事人权益为根本,“急当事人之急,忧当事人之忧”,做到自尊、自重、自省、自警、自励。在平常工作中坚持原则,积极树立集体观念,维护海南仲裁委员会形象,发扬团队精神,注意仲裁服务态度和服务细节,坚持人性化服务;在待人接物上谦虚为怀、谦和为人,尊重领导,团结同事,乐于助人,群众基础好;在日常生活中廉洁自律,不奢侈浪费、不追求享受,行为端正,作风正派。他将仲裁不仅作为一份职业,更作为毕生的事业。从事仲裁工作虽然辛苦,但苦中有甜、苦中有乐、苦中有他不懈的追求。

二十余年海南仲裁委员会事业的发展,可谓是砥砺前行,今天,海南仲裁委员会取得了引人注目的成就,已步入全国仲裁之前列,已迈开坚实的步伐走出国门,与国际仲裁紧密融合。但海南仲裁委员会发展不容乐观,与全国仲裁发展一样,仍面临着区域发展不平衡、仲裁法治环境仍需不断完善的问题,仲裁事业的同仁对此都深有体会。他坚守仲裁事业二十年,一路走过这风雨历程,自不例外。社会公众对仲裁工作不了解,一遍遍地介绍说明;工作对象对仲裁工作不认可,一遍遍地据理解析。面对法院、面对当事人、面对任何一个有着工作接触的单位的工作人员,同样的话说了何止千遍万遍。如果不是秉着对仲裁工作的热情与责任, 又如何在这条路上包含信心的前行二十余载!

随着海南自贸区的建设,海南仲裁委员会国际化建设也已拉帷幕。海南仲裁委员会之路不会停止,他的仲裁之路也将继续,他和海南仲裁委员会每一个仲裁从业者一样,期待着仲裁事业的美好明天!

(责编:张琳(实习生)、孝金波)

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