林新法, 浙江湖州人，1963年9月出生，中共党员，汉族，大专学历，现任湖州市吴兴区八里店镇人民调解委员会副主任。曾荣获“全国模范人民调解员”“全国人民调解能手”“浙江省司法行政系统第五届十大最具影响力人物”“浙江省优秀共产党员”“全省政法系统优秀党员干警”“全省六五普法先进个人”“全省司法行政先进工作者”等荣誉。

在湖州吴兴区八里店镇，提起林新法，老百姓都很熟悉。近年来，八里店镇人民调解委员会在主任林新法的带领下，先后荣获浙江省人民调解工作先进单位、湖州市先进人民调解委员会等称号。面对过往的殊荣，林新法没有停下脚步，他继续怀揣着对人民调解事业的热心和爱心，尽职尽责，用实际行动构建起维护和谐社会的第一道防线。

复杂矛盾妙手解

八里店镇是湖州东部新区建设的核心区域，近年来在基础设施、农村安置社区、省级新农村建设体制创新试验区的全面推进中，矛盾纠纷在所难免。但多年来，不管多么复杂的矛盾纠纷，只要到了林新法手里，总能让怒目相对的双方握手言和。

2017年发生的一起重大人身伤害纠纷就是个典型案例。“当时双方在继续治疗和赔偿费用上产生了很大的分歧，虽然我们耐心向他们讲解了相关法律法规和政策，但效果不佳。”后来，患者家属还因为缺少治疗费用而情绪激动起来。见此，林新法耐心细致地做患者家属的思想工作：“你的家人还在接受治疗，伤残鉴定暂时不能做，存在很多不确定因素……”

经过林新法和其他调解员连续几天的共同努力，双方就赔偿金额的分歧一点点缩小，林新法趁热打铁继续做双方的思想工作。多次反复劝说下，双方最终达成一致意见，这起纠纷也得到了圆满解决。

林新法调处化解的各类疑难矛盾纠纷举不胜举，三年来，他直接调处疑难复杂纠纷167件，其中意外死亡纠纷51件、群体性纠纷16余起。

纠纷调处有“套路”

常有人对林新法竖起大拇指称赞：“林主任，那么复杂的矛盾纠纷，到你手里就迎刃而解，厉害啊！”但是，在林新法看来，一个人不管能力有多突出，能发挥的作用毕竟是有限的。如何让人民调解这朵“东方之花”更好地绽放、花开满园，成了他一直思索的问题。

近年来，林新法对自己的调解经验总结概括后，提炼出了“四定、三联、三常”纠纷排查调处机制：“四定”即“定时间、定地点、定责任、定调处”的接待调处机制；“三联”即“联片调解、联村调解、联镇调解”的纠纷化解机制；“三常”即“常走访、常排查、常回访”的纠纷预防机制。

在“四定、三联、三常”纠纷排查调处机制的引导下，林新法和八里店镇人民调解委员会的调解员们，对群众反映的实际困难和问题，总是积极创造条件加以解决；对于群众约定了解决时间和按照政策规定可以解决的问题，守时、守信，坚决兑现；对已经出现的矛盾纠纷，坚持做到不推、不拖、不回避，全力化纠纷、解难题、办实事；对一时解决不了或不能解决的，也认真负责地解释清楚，或导入司法途径解决。

不懈努力和坚持

“别看他现在做起矛盾纠纷调解工作信手拈来，其实他也是半路出家的。”湖州市菰城法律服务所主任周淦生是林新法的老朋友，作为八里店镇政府法律顾问和八里店镇公共法律服务站驻点人员，他与林新法在工作中有着很多交集。在他眼中，林新法之所以能成为一名优秀的人民调解员并非偶然，“这是他不懈努力和坚持的结果”。

在从事调解工作之前，林新法从事的是农业线上的工作，对人民调解工作并没有太多了解。这样的转型，对于林新法来说，是个不小的挑战。“我本身的文化水平也不高，所以刚开始做这项工作时，心里也是没底的。”

“不懂法律法规，我就抽出时间参加培训、看书学习，碰到案例我就多分析、多学习，多与法官、律师交流。”久而久之，林新法的业务越来越娴熟，也拥有了自己的一套调解方案。

“做人民调解工作，要情理法兼备，但更要耐心、细心！”林新法说，在调解工作中经常被人误会，“但只要我付出真心去调解，大家总会理解的，最后问题也总能心平气和地解决。”

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