“感谢检察院对我们的关心和帮助，有了这些钱，我终于可以缓口气了。”2019年12月13日下午，年近六旬的朱阿姨特意带着一面锦旗，来到江苏省无锡市锡山区检察院，对检察机关向其发放的5万元司法救助款表示感谢。

2019年以来，无锡市检察机关围绕最高检和国务院扶贫办印发的《关于检察机关国家司法救助工作支持脱贫攻坚的实施意见》，着眼因案致贫、因案返贫、因案加重贫困家庭，分类施策，及时救助，送上“暖心钱”办好“贴心事”。2019年，无锡两级检察机关共向89名被害人及其家庭发放救助金155.8万元，为困难群众“解了燃眉之急”。

立体化救助

“等小亮期末考试结束，我们准备安排一次看守所的亲情会见，让他和爸爸见上一面。”2019年12月18日，锡山区检察院第三检察部副主任杨帅在“检察官妈妈”帮扶团队的碰头会上说。

2018年10月23日，小亮的父母因琐事发生争执，父亲持刀将其母亲刺伤，致其母亲死亡。父亲被关押后，小亮由外祖父母照顾。由于小亮就读的小学比较远，外祖父母均年逾六旬，接送不便，祖孙3人便在学校旁边租房居住。因为没有经济来源，全靠小亮舅舅接济，小亮又即将面临小升初，整个家庭陷入困境。

案件审查起诉阶段，锡山区检察院第一时间启动司法救助程序，为小亮申请了5万元救助金，由其外祖父代为保管。为确保救助金全部用于小亮生活学习，小亮的外祖父签订了承诺书，检察官每半年对救助金使用情况进行监督检查。

小亮当时才12岁，虽然发放了救助金，可如何让他走出生活学习上的困境和抚平心灵上创伤，杨帅为此多次到学校找老师、到家里找家人，沟通小亮生活学习问题，到教育部门协调解决小亮小升初后的费用问题等。同时，在院党组支持下组织成立“检察官妈妈”帮扶团队，列出10项帮扶计划，每一项都明确时间和具体责任人，从生活、学习、心理关爱等角度开展全方位帮扶。

“经过积极协调，我们为小亮争取到‘事实无人抚养儿童’政策保障，一直到小亮18周岁，他每个月都可以领取2000多元生活补助。”锡山区检察院副检察长龚磊说。

因案导致被害人致贫、返贫、加重贫困的案件中，未成年人是无锡市检察机关尤为关注的一个群体。在正常发放司法救助金之外，无锡检察机关还结合办案实践制定救助帮扶举措，联手教育、民政、司法等部门构建立体化的保护网络。

2018年，惠山区检察院办理了一起生母虐待女儿李某案，在依法对被害人开展相关司法救助的基础上，该院通过法定程序撤销了李某母亲的监护权。2019年，《关于建立无锡市惠山区侵害未成年人案件强制干预的试行办法》出台，建立起侵害未成年人案件强制报告和心理干预、临时看护等机制。

无锡市检察院还牵头与公安局、教育局等17家单位会签《关于建立侵害未成年人权益案件强制报告制度的工作意见（试行）》，构筑起全市相关部门联手保护未成年人的工作网格，对涉案未成年人救助实现针对性和差别化，形成立体化的帮扶网络。

综合化帮扶

“希望贵单位能够根据地方精准扶贫相关政策规定，保障被害人张某家庭的基本生活，相关帮扶情况请及时函复。”2019年11月中旬，一封来自无锡市锡山区检察院的公函发往刑事被害人张某户籍所在地扶贫办。

2019年6月7日清晨，21岁的甘肃小伙张某在结束一夜工作后，搭乘劳务中间人蔡某的面包车返回无锡，途中遭遇车祸身亡，同车9名工友另有1人死亡两人重伤。因蔡某系醉酒驾驶无法获得保险公司赔偿，张某等人未得到任何赔偿。经了解，张某和重伤的周某家庭均系当地建档贫困家庭。

案件审查起诉期间，锡山区检察院及时启动司法救助程序，指导张某等4人亲属及本人提交司法救助材料，决定向张某等4人家庭发放总计16万元司法救助金。该院还邀请人民监督员参加司法救助公开审查评议，确保救助公开透明。救助金发放之后，针对张某和周某家庭实际贫困情况，锡山区检察院特意向两人所在地扶贫部门发函，共同帮助两个家庭精准脱贫。

“2019年以来，我们院确立将司法救助真正融入精准脱贫的工作思路，在办理一起3人伤亡的重大刑事案件时，主动启动司法救助程序，并积极争取申请了10万元救助金。”锡山区检察院检察长何莹介绍，“3天后最高检和扶贫办便联合发文，以国家司法救助支持脱贫攻坚工作，坚定和鼓舞了我们做好司法救助工作，2019年我院向13名被害人及其家庭发放救助金56.8万元，发放金额比2018年明显上升。”

2019年4月，宜兴市检察院专门与当地民政局出台《国家司法救助工作支持脱贫攻坚的实施办法（试行）》，明确将贫困户、军人军属、未成年人、残疾人四类人群作为重点救助对象。

在一起刑事申诉案件办理中，该院发现申诉人家庭因7年前交通肇事案件陷入生活困境，是当地贫困户，申诉人为被害人父亲，系退役军人、被害人女儿系未成年学生，被害人因伤生活不能自理，全靠申诉人夫妻农保和低保生活。该院经公开听证，向申诉人发放两万元司法救助金。

对建档贫困户进行“接地脱贫帮扶”是无锡检察机关一直以来在探索的为涉案困难家庭提供精准救助的新尝试。此外，无锡还通过地方立法，率先制定了公检法司及民政等部门共同参与的特困刑事被害人救助条例。

专业化救助

“看着他天天毫无意识地躺在床上，花了快80万元医药费，对方只赔了42万元，我又没工作，就靠儿子一个月三四千块钱的工资，我每天都纠结要不要坚持下去……”2019年9月4日，无锡某康复医院病房内，在“植物人”丈夫病床前，煎熬近10个月，54岁的徐某终于向心理咨询师吐露真情，情绪一度失控。

2018年12月27日，57岁的秦某在路上行走时被一辆小客车撞击造成重度颅脑损伤陷入深度昏迷。肇事者支付部分医药费后再未承担后续费用。为了延续丈夫的治疗，徐某每天只吃几元钱的包子，徐某的儿子也在加班加点只想能多赚点钱维持父亲的治疗。

2019年8月，惠山区检察院将12万元司法救助金送到徐某手上。其间，该院检察官敏锐发现徐某及其儿子承受着巨大的精神压力，便征询两人是否需要专业心理疏导，立即得到肯定答复。在咨询师的开导下，徐某慢慢打开心扉，精神状态也逐渐改善。同时，徐某还在咨询师的帮助下，唤醒了一直处于昏迷状态的丈夫。

“因案致贫家庭除了有经济压力，心理压力也尤其大。今年以来，我们将心理帮扶从未成年人扩展到所有司法救助案件，通过购买社会化服务的形式予以保障，努力修复被害人家属心理创伤。”无锡市检察院第九检察部主任张凯说，“扶贫也要‘扶心’，让因案致贫家庭真正‘站起来’。”

从对司法救助案件中的未成年人进行心理疏导，到为心理创伤严重的成年被害人及其亲属开展专业心理抚慰，无锡检察机关运用司法救助精准发力“拉一把”因案致贫家庭的力度有了新的砝码。

“无锡检察机关发挥国家司法救助作用，救助方式从单纯发放救助金到根据具体被救助对象制定专门方案，立体化救助、综合救助、心理救助交叉使用，为因案致贫家庭送去了检察关怀。”无锡市人民检察院检察长俞波涛说，“2020年，我们将继续发力，探索更加有效的举措，让国家司法救助成为检察机关助力精准脱贫的有力杠杆。”（罗莎莎 贺俊丽）

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