图为讲解员（左一）在“漳州110”事迹展览馆内向参观者介绍展品。新华社记者 魏培全 摄

□ 法治日报全媒体记者 赵婕 董凡超

有的犯罪嫌疑人对他们说：“如果你们晚来一分钟，我们就跑了。”

有的医护人员对他们说：“如果你们晚送来一分钟，这个人可能就救不活了。”

不到两分钟就到达现场，不到5分钟就把处在生死边缘的群众送到医院……不论是追捕犯罪嫌疑人，还是救助危难中的群众，他们以“快”为法宝，为了快速到达现场，干脆用竹竿滑下楼，后来竹竿换成了钢管，甚至报警人电话还没放下，他们已出现在身边。

这支忠诚为民、反应迅速的警察队伍就是福建省漳州市公安局巡特警支队直属大队，被称为“漳州110”。

1997年11月，国务院授予其“人民的110”荣誉称号。20多年来，“漳州110”始终用强烈的集体荣誉感让“110”旗帜永不褪色。

改革强警 永立潮头

1990年，“漳州110”建立110报警服务台和巡警相结合的快速反应机制，实行巡逻与接处警“一条龙”服务，坚持维护治安与服务群众并重，开创了警务机制改革的先河。

1996年8月，公安部召开全国城市110报警服务台建设工作现场会，推广“漳州110”的经验做法，全国各地开通110报警服务台，报警电话走入寻常百姓家。“110”这个号码不断深入民心，成为密切警民关系的桥梁和纽带。

在“漳州110”的发展历程中，改革创新的步伐从未停止，探索构建了“主动预警、精细布警、多维接警、动中处警和智能化指挥、精准化服务、标准化执法、专业化建设”的“四警四化”警务新机制。

近年来，为了增强群众获得感，“漳州110”针对盗、抢、骗等关乎民生的小案、小事、小情、小节，创建“110快侦”机制，践行“破案与追赃并重”的理念，推动警种业务从快接、快处到快侦、快破的转型升级，最大限度减少人民群众的实际损失。

2019年年关将至，生活拮据的江女士骑着电动车带着大姐的住院费来到医院，匆忙的她停好车就走，回过神来才发现车上的钱包没有了，江女士急得泣不成声，在好心市民的帮助下赶紧拨打110报警电话。

接到报警电话，民警5分钟到达现场，了解过情况后立即启动“小案快侦”机制，锁定目标人员去向，迅速制定追捕方案，仅用20分钟就追回了江女士的钱包。

2019年，“漳州110”应用“小案快侦”机制共抓获各类违法犯罪嫌疑人127名，追缴被盗车辆40辆，被盗手机32部，被盗电动车电池145组，带破案件162起。

20多年来，“漳州110”不负“人民的保护神”的重要嘱托和使命，先后开展6次重大警务改革，不断满足群众新期待新需求。

借助智能指挥和科技优势，在交通状况日益复杂的今天，“漳州110”依然保持绝大部分警情5分钟内到场，“两抢”破案率达100%。

赤诚为民 永葆本色

2007年1月16日21时许，70多岁的邱某在漳州市区红旗机器厂前迷路，“漳州110”民警经过一个多小时的耐心访查，将老人送到家中。次日上午，老人远在澳大利亚的儿子通过传真发来感谢信：“作为漂泊海外的儿子，无法常伴父母身边尽孝，深感愧疚，你们有如我从未谋面的亲友，替我做了一个儿子应做的事。”

“太感谢你们了，这是我收到的最好新婚礼物！”2017年6月8日，小玲接到110民警宋圳明打来的电话，称她在去年被偷的电动车找到了，巧的是这天也是小玲大喜的日子。

群众面前无小事，点滴之间见初心。

2018年6月26日晚上9时许，“漳州110”接到指挥中心指令：东方明珠小区18栋14楼一居民家屋内冒浓烟，疑似起火。正在周边巡逻的110警组徐毅、陈超提着灭火器火速赶往，不到两分钟就到达现场，但无论怎么敲门，屋内始终无人应答。

“再不进去把火灭掉，后果不堪设想。”陈超双手握住铁门上的钢管，用力一撕一拉，几次下来，一扇铁门竟然被他硬生生地撕开了。可里面还有扇防盗门，此刻，陈超已顾不上鲜血直流的双手，踹开第二道门，找到着火点位置，迅速将火扑灭……

“漳州110”始终坚持为人民服务的宗旨，近4年来，参与抢险救灾100多起，救助群众3000多人，挽回群众财产损失上千万元。群众给“漳州110”送来的锦旗及感谢信947面（件），满意率始终保持100%。

抗击新冠肺炎疫情期间，“漳州110”百名民警第一时间主动请缨提交请战书，组建“漳州110党员突击队”，战斗在疫情防控一线。在处置一起传销警情中，多名涉案嫌疑人出现发烧症状，10余名处置民警冒着巨大风险及时解救一名被非法拘禁人员，控制隔离相关涉案人员。

在去年疫情防控期间，“漳州110”共出动警力26208人次，处置警情24805起，抓获违法犯罪嫌疑人351人，破获案件388起，确保了社会治安秩序稳定，为疫情防控和经济社会发展双胜利作出了突出贡献。

“漳州110”始终牢记习近平总书记重要指示，坚持以人民为中心，把“群众支持不支持、满意不满意、答应不答应”作为一切工作的出发点和落脚点，千方百计为群众纾危解困，赢得了漳州人民“远亲不如近邻，近邻不如漳州110”的由衷赞扬。

示范引领 永当先锋

1996年，为更加有效解决民生问题，“漳州110”尝试与十几家单位建立共建关系，携手提升服务群众水平。1998年在共建的基础上，他们又率先推动建立110社会服务联动机制，把与群众生产生活密切相关的工商、供电、邮电、卫生等7个部门12个下属单位通过110联动机制组织起来共同为民服务。

110社会服务联动机制越做越大、越做越强，并逐步从漳州走向全省乃至全国，促进了从“要我服务”到“我要服务”思想观念的转变，经过多年的努力，110社会服务联动已经真正成为一项民心工程，其推动形成的社会服务网络在为民服务、为民解忧上持续发挥着重要作用。

进入新时代，漳州市学习借鉴新时代“漳州110”精神，瞄准基层社会治理需求，从人民群众所思、所需、所盼入手，由“公安110”延伸到政府、延伸到基层、延伸到群众，引领创新“民生110”“民间110”“社区（乡村）110”等系列品牌。

为进一步满足人民群众的民生需求，漳州市联动建立“民生110”，全面升级12345平台，实现64个市直部门联勤联动，2019年，12345平台共受理有效事项59038件，及时查阅率100%，按期办结率99.99%，群众满意率99.46%。

2019年，漳州市进一步推动新时代“漳州110”精神向基层社会治理延伸，打造“社区（乡村）110”，创新城乡社区网格治理“2+N”，实现全市所有社区（村）全覆盖；构建了“一个组织体系、一支专业队伍、一项支撑平台、一套科学机制”的共建共治共享新格局，整合基层分散治理力量，将矛盾纠纷化解在家门口、安全隐患消弭在未发时、服务保障落点在第一线，进一步健全完善了与推进市域、县域社会治理现代化和城乡基层治理体系相适应的新型警务机制。

“一花引来百花香”。学习新时代“漳州110”精神不仅在公安系统掀起新的热潮，也在政府部门、各行各业产生深远的影响，各单位持续开展“学习漳州110 争当漳州110式公仆”“学习漳州110 全心全意为人民”等活动，涌现出“商务110”“交通110”“园区110”“新闻110”等许多“漳州110”式队伍，“漳州110”精神成为漳州“五种精神”之一，成为各级党组织开展主题教育、主题党日活动的重要内容，典型效应进一步显现。

热血铸盾 护佑安宁

短评

□ 新华社记者 董建国 吴剑锋

在福建漳州，“远亲不如近邻，近邻不如漳州110”的说法家喻户晓。自1990年成立以来，“漳州110”始终初心不改，忠诚为民，构筑起一道守护一方平安的铜墙铁壁，被当地亲切地称为“人民的守护神”。

从最初成立时的7个人、3支枪、一辆三轮摩托车，到如今的9个中队、240余名警力，30多年来，“漳州110”队伍不断壮大，不变的是竭力为民服务的底色和内核。

时光荏苒，初心不变。30多年来，“漳州110”始终把群众满意当成最大的考量。大到徒手夺刀、飞檐走壁救下轻生女孩，小到送迷路老人回家、为市民找回失窃的电动车……在当地百姓津津乐道的故事里，总有这支队伍的影子。“警察就在身边，平安就在眼前”，是当地群众的切身体会。

创新探索不止步，让“漳州110”总能更快更灵服务群众。“漳州110”始终在接警快、派警快、到场快、处置快上下功夫，努力实现“更快一秒”。百姓的痛点在哪里，创新的方向就在哪里。近年来，更是从百姓需求出发，从群众反映的“急”“难”“危”等问题入手，运用大数据、互联网等技术，努力让人民群众更满意。

让群众“零差评”需要与时俱进的创新，也需要热血不息的坚持。“漳州110”这块闪亮的招牌背后，有每一位警员的铮铮誓言和平凡坚守。他们有的冲在打击犯罪的一线，有的长期默默无闻、甘当无名英雄，有的在平凡工作岗位上甘做“老黄牛”、当好“螺丝钉”……多年来，一棒接着一棒传，一个接着一个干，努力涓滴成河，让人民群众生命财产安全有了更多保障。

榜样是旗帜，也是力量。“漳州110”的内核不限于漳州一隅，已在祖国大地上将热血铸就的金盾擦拭得熠熠生辉，牢牢护佑着大家的生活安宁。

新华社福州1月9日电

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