2020年，山东省日照经济技术开发区人民法院以打击拒执犯罪为着力点，着力构建执行威慑长效机制，自2020年8月19日成立打击拒执办以来，共向公安机关移送拒执线索11件11人，推动全年执结案件829件，执结率达99.04%，执行工作跨入全省第一方阵。

　　搭建工作平台 完善制度体系

　　2020年8月19日，山东省首家打击拒执犯罪专门侦查机构——打击拒执犯罪办公室，在日照经开区法院挂牌成立。该办公室内联公安网络专线，由区公安分局2名民警长驻，专职接收法院移送的涉嫌拒不执行判决、裁定犯罪案件材料，并及时协调区公安分局受理。同时，对有拒执苗头的执行案件，提前介入约谈相关被执行人，督促及时履行法律义务。

　　为强化部门联动协作，形成严打拒执犯罪合力，该院积极争取区工委及各政法单位支持。区工委出台《关于加强综合治理从源头“切实解决执行难”问题的实施意见》，明确支持人民法院“切实解决执行难”问题的总体思路，对党政机关、公检法部门和其他职能部门提出了15条具体要求，并将各部门协助配合情况，纳入全区社会稳定考核。

　　在成立驻法院打击拒执办的同时，该院联合区检察院、公安分局出台《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的实施意见（试行）》和《关于在人民法院派驻打击拒执犯罪办公室的意见》，明确法院、公安、检察院职责分工，规范打击拒执犯罪工作流程，建立打击拒执犯罪侦诉审协同机制，对拒执公诉案件的线索移送、证据采集、工作衔接等形成统一意见，提高案件移送办结效率。

　　强化协作推进 保持打击高压

　　日照经开区法院强化组织领导，将打击拒执罪任务指标纳入军令状，由执行局向院党组做出承诺。同时，成立打击拒执罪专项工作领导小组，由一名曾长期从事刑事审判工作的执行法官担任专职联络人，并在刑庭、执行局分别成立专门合议庭，专职办理涉拒执案件，通过各部门分工负责，上下协作，形成合力强力推进。

　　为严惩拒执犯罪，打出强制执行声威，该院有针对性地对历年来长期未结案件进行全面梳理，集体研判案情，深入挖掘相关线索，及时排查符合拒执条件的案件，收集相关证据材料，并及时同申请执行人做好沟通，形成书面报告，根据情况随时上报，做到苗头早发现、工作早介入、事情早办理。

　　该院坚持程序、措施双到位，严格按照执行程序要求，对所采取的每一项措施、每一次行动，完善保存书面记录；同时，对被执行人的基本信息、金融资产、不动产、车辆、工商登记情况、所在地财产逐一进行调查，掌握第一手材料。

　　加大宣传造势 形成威慑声势

　　为在全社会营造惩治抗拒执行违法犯罪行为的强大舆论氛围，不断扩大和发挥打击拒执罪的影响力和威慑力，日照经开区法院利用法院官网、两微、报刊等媒介平台，全方位发布打击拒执罪行动的进展情况，曝光典型案例，开展舆论攻势，并将打击涉执犯罪与公布失信被执行人名单制度结合起来，广泛深入开展系列宣传活动。

　　该院与公安、检察部门同步在各自官网、微信公众号发布《关于严厉打击拒不执行人民法院判决、裁定犯罪行为的联合通告》，明确打击的违法犯罪行为种类，公布举报电话，鼓励社会公众踊跃举报和提供被执行人违法犯罪线索。

　　此外，该院选取拒执犯罪典型案件，先后传唤20余名失信被执行人到庭旁听，并在庭审结束后接受打击拒执办人员集中约谈，全年促成结案10件，到位标的额240余万元。（刘练常 许阳）

分享让更多人看到